五、推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的建議
(一)政府層面
第一,秉持開放包容建設(shè)理念,打造國際一流合作平臺。“一帶一路”沿線大部分是發(fā)展中國家,落后的基礎(chǔ)設(shè)施是制約這些國家經(jīng)濟發(fā)展、導(dǎo)致其長期處于全球化邊緣的重要因素。改善“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施條件、實現(xiàn)國家互聯(lián)互通,不僅有助于沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,而且對于推動世界的和平與繁榮具有重要意義。
第二,持續(xù)提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平。我們要充分考慮“一帶一路”沿線國家的制度質(zhì)量、對華關(guān)系和地理距離等重要因素,根據(jù)國際形勢新變化和構(gòu)建發(fā)展新格局的要求,推進與友好國家、周邊國家、政治經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好國家的深層次合作,鞏固已有的建設(shè)成果,落實和不斷升級已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定,加快與更多國家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定,推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)的談判進程。
第三,探索更多合作機制,在多市場、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互利共贏。推進共建“一帶一路”,之所以能形成和成功推廣第三方市場合作模式,歸根結(jié)底是因為其契合各方利益。未來,我們要探索更多合作機制,吸引動員更多的主體參與進來,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
第四,倡導(dǎo)建設(shè)綠色化“一帶一路”平臺。“一帶一路”倡議是一項長期工程,具有十分廣闊的發(fā)展前景。我們要堅持綠色建設(shè)理念,恪守高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的建設(shè)原則;做好建設(shè)項目的環(huán)境評估和效益評估,防止項目建設(shè)和運營對“一帶一路”沿線國家造成生態(tài)環(huán)境的破壞。
第五,倡導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化“一帶一路”平臺。未來“一帶一路”的投資合作將圍繞數(shù)字化呈現(xiàn)輕資產(chǎn)化、服務(wù)化、靈活化的新特點,不僅中國數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)會更加積極地布局海外市場,參與全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的對外投資合作,對外投資合作的監(jiān)管模式也會依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和全流程監(jiān)管。我們要推進數(shù)字化投資合作機制,拓展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景,培育共建“一帶一路”投資新動能。
第六,持續(xù)推進層次更加深入、領(lǐng)域更加豐富的“一帶一路”項目。未來,隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作重點將從“硬聯(lián)通”轉(zhuǎn)向“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。“一帶一路”共同的精神家園將會更加生動、豐富,和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神將會更加深入人心。
第七,筑牢風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò),在全面風(fēng)險管理中提升投資效能。黨的二十大報告強調(diào),要“提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”。習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上明確指出,“要全面強化風(fēng)險防控。要落實風(fēng)險防控制度,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任和主管部門管理責(zé)任”。要進一步推動健全“一帶一路”國際商事爭端解決機制和機構(gòu),保障企業(yè)境外投資合法權(quán)益。
(二)企業(yè)層面
第一,凝聚投資合作共識,在海外ESG治理中夯實互信基礎(chǔ)。一方面,要注重履行環(huán)境與社會責(zé)任,在遵循國際通行規(guī)則的前提下,尊重“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的習(xí)俗,為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展需求謀福利,塑造長期價值。另一方面,要注重傳播海外社會責(zé)任,保持內(nèi)外兼修、言行一致,促進社會責(zé)任履行和信息傳播相互協(xié)作。
第二,從源頭上減少“問題”投資,助力共建“一帶一路”穩(wěn)中求進。通常來說,投資前要進行可行性研究的充分論證。我們也可以從不可行的角度進行思考,刨除不利于投資的因素,再作出投資的決定。我們既不能遇到風(fēng)險就退縮,也不能看到風(fēng)險卻不采取任何規(guī)避和管控的措施。
第三,進一步推動企業(yè)提高綠色發(fā)展意識,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第四,加強我國企業(yè)參與共建“一帶一路”的數(shù)字化水平。中國企業(yè)應(yīng)積極利用中國在數(shù)字信息化領(lǐng)域的話語權(quán),推進與各國信息產(chǎn)業(yè)交流發(fā)展,加強與“一帶一路”沿線國家企業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域的合作。我國企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)向擁有完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的國家,以消除國家間存在的“數(shù)字鴻溝”。我國企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮中國在人工智能、云計算等新一代數(shù)字技術(shù)及數(shù)字應(yīng)用方面的優(yōu)勢。
第五,實施本土化經(jīng)營,促進包容性增長。我們要避免到東道國后出現(xiàn)的“水土不服”,與當(dāng)?shù)剡M行充分合作。
第六,推進企業(yè)與第三方市場合作,實現(xiàn)多方互利共贏。第三方市場合作是指,中國企業(yè)與有關(guān)國家企業(yè)本著互利共贏的原則,共同在第三方市場開展經(jīng)濟合作的行為。
第七,推進我國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家更高層次的產(chǎn)能合作。中國民營企業(yè)對“一帶一路”投資中有61%集中于制造業(yè),且已開始向軟件和信息技術(shù)、清潔能源、生物制藥等新興和高端服務(wù)行業(yè)延伸。從合作方式看,在東南亞、中亞、南美、非洲等地主要以發(fā)展產(chǎn)能合作的制造環(huán)節(jié)為主,在歐洲等地主要以建立營銷網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立研發(fā)中心為主,在中國港澳地區(qū)主要以設(shè)立平臺和窗口公司為主。
共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐,從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,未來還將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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