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劉宏:推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)(5)

四、共建“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)

(一)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力

通貨膨脹壓力持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。按照國際貨幣基金組織的估算,2022年世界平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長8.8%,與2021年4.7%的增長率相比,有了大幅度提升,達(dá)到21世紀(jì)以來的最高全球通脹水平。通脹涉及幾乎所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及大多數(shù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。其中,歐洲新興經(jīng)濟(jì)體2022年全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率高達(dá)27.8%,非洲、拉美和中東地區(qū)的全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率均達(dá)到14%左右,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,但全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率也達(dá)到了4.1%,相比上年2.2%的增長率也有顯著提升。

根據(jù)國際貨幣基金組織2023年1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,全球通脹率預(yù)計(jì)將從2022年的8.8%降至2023年的6.6%和2024年的4.3%。通脹導(dǎo)致的民眾實(shí)際收入下降、利率大幅上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生下行壓力,會(huì)進(jìn)一步抑制消費(fèi)和投資需求,使全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,也使金融市場(chǎng)財(cái)富縮水。

(二)“一帶一路”沿線國家的政策不確定性增大

部分“一帶一路”沿線國家將中國企業(yè)投資“一帶一路”視作一種國家行為,會(huì)針對(duì)國有企業(yè)投資設(shè)定嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制。當(dāng)世界多邊貿(mào)易體系大力倡導(dǎo)貿(mào)易便利化和投資自由化的時(shí)候,部分國家卻設(shè)定了更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制,阻礙國際資本流動(dòng)。

此外,部分共建國家法制基礎(chǔ)薄弱、政府人事變動(dòng)頻繁、營商環(huán)境有待加強(qiáng),增加了資本流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著對(duì)外投資的增加,投資爭(zhēng)議糾紛在“一帶一路”項(xiàng)目中頻繁發(fā)生,對(duì)一些企業(yè)的權(quán)益產(chǎn)生較大不利影響。在當(dāng)前國際環(huán)境下,供應(yīng)鏈和中長期交易中斷糾紛、環(huán)境和科技領(lǐng)域國際仲裁糾紛等風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加,企業(yè)海外投資經(jīng)營成本也會(huì)隨之增加。

(三)部分國家制造國際輿論壓力

自“一帶一路”倡議提出以來,部分國際輿論頻頻將其描述為“債務(wù)陷阱論”“資源掠奪論”“環(huán)境破壞論”。國際政治競(jìng)爭(zhēng)和利益沖突導(dǎo)致有些國家對(duì)共建“一帶一路”持懷疑態(tài)度,有些國外媒體聲稱海外經(jīng)營的中國企業(yè)存在破壞環(huán)境等問題,打壓中國企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目。這些不利的國際輿論加深了部分國家和地區(qū)對(duì)參與共建“一帶一路”的疑慮,降低其合作積極性,增加了企業(yè)經(jīng)營海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

2022年第一季度數(shù)據(jù)顯示,全球新建項(xiàng)目數(shù)量減少了21%,跨境并購活動(dòng)減少了13%,國際項(xiàng)目融資交易減少了4%。近年來,歐盟成員國中制定外資審查機(jī)制的國家數(shù)量持續(xù)增加,中國外資企業(yè)在歐盟投資將面臨更為嚴(yán)峻苛刻的外資審查。與此同時(shí),一些國家出于對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全的考慮,相繼出臺(tái)了限制外國直接投資的保護(hù)主義政策和芯片法案等貿(mào)易保護(hù)主義政策,這也影響了“一帶一路”全球跨境投資活動(dòng)的開展。

此外,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的暗淡也在一定程度上意味著世界貿(mào)易需求的不振,貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能的不足,對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生了一定的抑制作用。未來,多邊主義雖然會(huì)有所恢復(fù),但是貿(mào)易保護(hù)主義仍會(huì)持續(xù),甚至可能演變出更多形態(tài),這對(duì)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展帶來不小挑戰(zhàn)。

(五)地緣政治矛盾的影響加劇

地緣政治矛盾突出,戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義與保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)疊加,給共建“一帶一路”帶來不利影響。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,各國地緣關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。長期以來,部分沿線國家內(nèi)部政治集團(tuán)間沖突嚴(yán)重;部分沿線國家與其周邊國家存在復(fù)雜的沖突問題;沿線國家的宗教信仰迥異;恐怖主義事件在“一帶一路”周邊地區(qū)頻發(fā);單邊主義、保護(hù)主義明顯上升。這些因素均對(duì)中國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的合作產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。

(六)國際化經(jīng)營人才缺乏

“一帶一路”共建國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上具有多樣性。“一帶一路”沿線約有65個(gè)國家,涉及約2488種語言,其中官方語言54種,大多為非通用語種,語言環(huán)境異常復(fù)雜。隨著數(shù)字貿(mào)易興起、出口復(fù)雜度增加和中國企業(yè)“走出去”規(guī)模擴(kuò)大,“一帶一路”對(duì)國際商務(wù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和跨國經(jīng)營能力有了更高要求。企業(yè)在境外開展經(jīng)營管理活動(dòng)的人員不僅需要熟悉沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教和法律,而且需要具備與沿線國家政府部門、企業(yè)和員工溝通談判的能力,并善于在不斷變化的異國環(huán)境中發(fā)現(xiàn)商機(jī)和控制風(fēng)險(xiǎn)。我國企業(yè)跨國經(jīng)營人才支撐力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

責(zé)任編輯:范璧萱校對(duì):李天翼最后修改:
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