四、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大環(huán)境資源界委員要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。要守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。”

第一，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，要以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)要促進(jìn)“人水和諧”，要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)長江、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)重在強(qiáng)化污染風(fēng)險(xiǎn)管控，要開展土壤污染源頭防控行動(dòng)。

第二，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局；堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和保護(hù)修復(fù)；堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。

第三，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。要站在維護(hù)國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，加快建設(shè)以國家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。堅(jiān)決杜絕生態(tài)修復(fù)中的形式主義。

第四，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。要有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，確保安全降碳。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，抓好煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。

第五，守牢美麗中國建設(shè)安全底線。要貫徹總體國家安全觀，積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。要切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步完善國家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要確保核與輻射安全，堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系。積極參與核安全國際合作。

第六，健全美麗中國建設(shè)保障體系。要統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。要強(qiáng)化法治保障，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定修訂。要完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化財(cái)政支持。

五、深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力

習(xí)近平總書記在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭(zhēng)主動(dòng)，對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義”，“要乘勢(shì)而上，把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)”。

要突出發(fā)展重點(diǎn)，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實(shí)。要統(tǒng)籌海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、海洋權(quán)益維護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力。要優(yōu)化航天布局，推進(jìn)我國航天體系建設(shè)。要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間防御體系，提高維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全能力。要加強(qiáng)智能科技重大項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，加大先進(jìn)成果應(yīng)用力度。

新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。要增強(qiáng)創(chuàng)新自信，堅(jiān)持以我為主，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極。要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用，推動(dòng)形成多點(diǎn)突破、群體迸發(fā)的生動(dòng)局面。