(四)著力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程。我們要堅持系統(tǒng)觀念,堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)升級為方向,著力推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升和質(zhì)變。
正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的一系列重大關(guān)系。一是處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。二是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素之間的關(guān)系。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,多管齊下培育新型勞動者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、拓展新的勞動對象,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同匹配。三是處理好自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新之間的關(guān)系。堅持自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn),在開放環(huán)境下大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,用好全球創(chuàng)新資源,加快建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。四是處理好新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。統(tǒng)籌推進(jìn)二者發(fā)展,及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
培育新型勞動者隊伍。推動教育、科技、人才有效貫通、融合發(fā)展,打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動者隊伍,激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力和能動性。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才以及具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。探索形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,探索實(shí)行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機(jī)制,源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度,加大國家科技計劃對外開放力度,鼓勵在華外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等承擔(dān)和參與科技計劃項目,為全球各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。
創(chuàng)造和應(yīng)用更高技術(shù)含量的勞動資料。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,推動勞動資料迭代升級。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,整合科技創(chuàng)新資源,集聚各方力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。充分發(fā)揮企業(yè)作為研發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具主力軍的作用,加強(qiáng)創(chuàng)新要素集成和科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,大力推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)工具,加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠。
拓展更廣范圍的勞動對象。以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拓展勞動對象的種類和形態(tài),能夠不斷開辟生產(chǎn)活動的新領(lǐng)域新賽道,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。要深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,著力打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長引擎,強(qiáng)化我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,對前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進(jìn)行多路徑探索和交叉融合,做好生產(chǎn)力儲備。
推動更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,推動產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整,不斷提升生產(chǎn)要素組合效率,提高全要素生產(chǎn)率。要做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際競爭力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè),鼓勵龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈融通帶動作用,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。依托生產(chǎn)要素的自由流動、協(xié)同共享和高效利用,推動生產(chǎn)組織方式向平臺化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型,打造廣泛參與、資源共享、精準(zhǔn)匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價值協(xié)同和價值共創(chuàng)。積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用,推動現(xiàn)有業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合,衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新的活動形態(tài),加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)精準(zhǔn)供給和優(yōu)質(zhì)供給,更好滿足和創(chuàng)造新需求。
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