（二）浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)陳岙村

陳岙村原本是一個(gè)偏僻、落后、集體經(jīng)濟(jì)空白的小村莊。近年來(lái)，陳岙村借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等東風(fēng)，依托山水資源優(yōu)勢(shì)，延伸旅游思路，打造占地3000多畝的生態(tài)休閑旅游區(qū)，相繼開發(fā)活水游泳、激情漂流、皮劃艇運(yùn)動(dòng)、生態(tài)游船、登山健身步道、自由騎行等項(xiàng)目，發(fā)展以文化、康復(fù)療養(yǎng)、度假為主題的生態(tài)休閑型旅游產(chǎn)品。

（三）廣東省清遠(yuǎn)市英德市葉屋村

葉屋村地處粵北丘陵地帶，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，沒有工業(yè)、旅游業(yè)資源，村民主要從事養(yǎng)豬養(yǎng)魚、砂糖橘種植、栽桑養(yǎng)蠶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，曾是省級(jí)貧困區(qū)。葉屋村平均每戶承包土地10.6畝，分田到戶時(shí)也是采取細(xì)碎分割的方式，導(dǎo)致每戶農(nóng)民要分散經(jīng)營(yíng)大約11塊土地。

2009年，葉屋村開了35次戶代表會(huì)議，討論如何進(jìn)行土地整治。最終各家各戶達(dá)成了八條一致意見，其中最重要的共識(shí)就是：葉屋村的土地歸在葉屋村生活的人集體所有，娶進(jìn)來(lái)的媳婦和新生的孩子要分得土地，故去的老人和嫁出去的閨女要把土地交回集體重新分配，每隔二十年調(diào)整一次。推動(dòng)土地實(shí)現(xiàn)連片經(jīng)營(yíng)，承包戶要負(fù)責(zé)修好對(duì)應(yīng)的機(jī)耕道和灌溉渠等基礎(chǔ)設(shè)施。

土地集中連片，把原來(lái)旱不能灌、澇不能排的土地打通，解決了原來(lái)鄰里之間為了用水、打藥等的矛盾，吸引大部分青壯勞動(dòng)力回到農(nóng)村，搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，家家都變成了一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。到2015年，他們的人均可支配收入超過(guò)2.5萬(wàn)元。所以，關(guān)于如何解決撂荒地的問(wèn)題，葉屋村提供了可資借鑒的方案。

（四）內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗官牛犋南社

從2008年開始，該社開始對(duì)土地經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行積極探索，先后走過(guò)了單打獨(dú)斗、土地整合、大戶創(chuàng)收階段。在此過(guò)程中，雖然土地面積有所擴(kuò)展、種植效益逐年增長(zhǎng)，但人地不均、收入懸殊的矛盾一直制約著村里發(fā)展。2019年，該社在村黨支部的組織下成立了種植合作社，開始對(duì)全社3000多畝耕地進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，全社110戶村民以土地入股方式成為合作社社員，然后由合作社統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售，土地經(jīng)營(yíng)獲得的大部分收益都由村民分紅享有，剩余收益作為村里的提留資金用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村容村貌建設(shè)。這一創(chuàng)新形式被稱為“統(tǒng)種共富”土地合作經(jīng)營(yíng)模式。將原來(lái)各家各戶的田埂拆掉后，耕作面積擴(kuò)大了，利用機(jī)器作業(yè)后，耕作效率也提高了。

（五）集體經(jīng)濟(jì)組織的制度優(yōu)勢(shì)

上述四個(gè)村莊，原先都有很多問(wèn)題，在集體經(jīng)濟(jì)組織的作用下，村莊面貌煥然一新。比如，葉屋村收取土地承包費(fèi)，并用這筆費(fèi)用服務(wù)于農(nóng)戶的生產(chǎn)生活。官牛犋南社通過(guò)工資和分紅的形式，給農(nóng)戶切實(shí)的好處。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，集體經(jīng)濟(jì)組織表現(xiàn)出獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。

第一，確保“耕者有其田”。農(nóng)村土地集體所有制讓弱小農(nóng)戶不會(huì)失去土地，勞作也不會(huì)受到剝削，勞動(dòng)者與土地的結(jié)合零成本。

第二，土地所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者三者利益和諧統(tǒng)一。土地所有者是農(nóng)民集體，經(jīng)營(yíng)者是集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，勞動(dòng)者包括農(nóng)民和村干部。集體經(jīng)濟(jì)組織的收入為集體成員服務(wù)，彼此之間不存在惡意競(jìng)爭(zhēng)。

第三，有利于村莊資源整體規(guī)劃基礎(chǔ)上的高效利用。這一優(yōu)勢(shì)在以上四個(gè)村莊中表現(xiàn)明顯。集體經(jīng)濟(jì)組織將土地整合后，土地的利用效率明顯提高了。

第四，為鄉(xiāng)村治理有效奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2024年中央一號(hào)文件提出，“提升鄉(xiāng)村治理水平”。上述四個(gè)村莊之前都有很多矛盾，在集體經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)下，每個(gè)人都能有話就說(shuō)，只要提出的意見是有利于集體的，是能讓大多數(shù)人認(rèn)同的，就能被采納。在討論的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)逐漸明白彼此之間的聯(lián)系，在考慮自己利益的同時(shí)也能考慮到與自己相關(guān)聯(lián)的他人的利益。所以，這四個(gè)村莊的干群關(guān)系、鄰里關(guān)系都非常和諧。