摘要：在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜演變，世界百年變局加速演進(jìn)的背景下，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。首都北京持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)保障能力，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際交往中心功能作用，采取靈活務(wù)實(shí)科學(xué)舉措，確保國(guó)家主場(chǎng)外交活動(dòng)成功舉辦，為國(guó)家總體外交提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在確保防疫安全前提下，線上線下相結(jié)合舉辦好國(guó)際文化體育活動(dòng)。成功舉辦無(wú)與倫比的冬奧盛會(huì)使北京成為全球首個(gè)也是唯一的“雙奧之城”。順利舉辦中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為全球服務(wù)貿(mào)易恢復(fù)發(fā)展注入了新的活力。各區(qū)推進(jìn)國(guó)際交往中心功能建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，外事資源得到深入挖掘和優(yōu)化整合。借助云平臺(tái)線上線下相結(jié)合的外事活動(dòng)持續(xù)開展，友城交流合作運(yùn)行順暢，北京國(guó)際電影節(jié)等品牌活動(dòng)順利舉辦，服務(wù)保障工作無(wú)論是在組織管理還是技術(shù)應(yīng)用方面均實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，“北京服務(wù)”外事品牌美譽(yù)度得到提升。

關(guān)鍵詞：主場(chǎng)外交  北京外事  服務(wù)保障

服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交、保障重大主場(chǎng)外交活動(dòng)成功舉辦是國(guó)際交往中心建設(shè)的重要內(nèi)容。2022年北京繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)際交往中心功能建設(shè)，積極有效完成中央交辦任務(wù)，創(chuàng)新開展地方外事工作，優(yōu)化提升服務(wù)保障能力，在主場(chǎng)外交活動(dòng)中體現(xiàn)了首都擔(dān)當(dāng)。2022年國(guó)際形勢(shì)延續(xù)復(fù)雜變化態(tài)勢(shì)，世界百年變局加速演進(jìn)、大國(guó)關(guān)系和地緣政治博弈仍然激烈，世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治面臨許多挑戰(zhàn)，新冠疫情反復(fù)延宕。面對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)，持之以恒推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以高水平開放為世界提供更多機(jī)遇，為不確定的世界注入更多正能量。北京積極發(fā)揮國(guó)際交往中心功能，科學(xué)、有效地提升服務(wù)保障能力，為中國(guó)外交活動(dòng)特別是在北京的主場(chǎng)外交活動(dòng)提供服務(wù)保障，打造了具有極高影響力和美譽(yù)度的“北京服務(wù)”品牌。

一、2022年北京主場(chǎng)外交活動(dòng)概述

1.主場(chǎng)外交活動(dòng)級(jí)別高規(guī)模大

2022年北京迎來(lái)的主場(chǎng)外交活動(dòng)級(jí)別高、規(guī)模大，在疫情等不利因素影響下仍如期順利舉辦，對(duì)全球具有極強(qiáng)的影響力。我國(guó)首場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)是北京冬奧會(huì)。這是在疫情防控形勢(shì)下首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會(huì)，91個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3000名運(yùn)動(dòng)員齊聚北京、同場(chǎng)競(jìng)技，近70個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的約170位官方代表出席。另一場(chǎng)大型活動(dòng)是中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。服貿(mào)會(huì)是全球唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性、綜合型的服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，也是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放、擴(kuò)大國(guó)際合作、增強(qiáng)國(guó)際影響力的盛會(huì)。2022年服貿(mào)會(huì)于8月31日至9月5日在北京舉辦，圍繞“服務(wù)合作促發(fā)展 綠色創(chuàng)新迎未來(lái)”主題，開展了15.2萬(wàn)平方米的展覽展示和128場(chǎng)專題論壇、65場(chǎng)推介洽談等活動(dòng)，舉辦了7場(chǎng)高水平高峰論壇、100多場(chǎng)專業(yè)論壇和行業(yè)會(huì)議，線下參展企業(yè)2400余家，線上參展企業(yè)7800余家，累計(jì)入場(chǎng)25萬(wàn)余人。從展覽面積及參展企業(yè)數(shù)量上看，本屆規(guī)模均超上屆。同時(shí)，由于新成立的全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟作為國(guó)際合作機(jī)構(gòu)參加，覆蓋27個(gè)服務(wù)貿(mào)易30強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)，服貿(mào)會(huì)國(guó)際化率提高，國(guó)際化程度和專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆服貿(mào)會(huì)共達(dá)成各類成果1339個(gè)，其中成交項(xiàng)目類513個(gè)，投資類175個(gè)，首發(fā)創(chuàng)新類173個(gè)，戰(zhàn)略協(xié)議類128個(gè)，權(quán)威發(fā)布類82個(gè)，聯(lián)盟平臺(tái)類26個(gè)，評(píng)選推薦類242個(gè)。發(fā)布了《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2021》《中國(guó)展覽業(yè)發(fā)展報(bào)告2021》等多項(xiàng)權(quán)威報(bào)告，反映發(fā)展趨勢(shì)，匯聚研究成果。無(wú)論是從展會(huì)規(guī)模還是國(guó)際化程度來(lái)看，服貿(mào)會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期的一個(gè)亮點(diǎn)，展示了中國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用。

2.加強(qiáng)主場(chǎng)活動(dòng)與國(guó)際機(jī)制融合對(duì)接

在舉辦重大國(guó)際交流活動(dòng)中引入國(guó)際制度或國(guó)際機(jī)制，是國(guó)家開放度提升和尊重國(guó)際機(jī)制規(guī)范制度標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了舉辦國(guó)的國(guó)際化程度。除了2022年北京冬奧會(huì)籌辦舉辦期間與國(guó)際奧委會(huì)的密切合作之外，服貿(mào)會(huì)也特別重視國(guó)際機(jī)構(gòu)的重要作用。2022年服貿(mào)會(huì)有一個(gè)亮點(diǎn)是在國(guó)家會(huì)議中心新設(shè)了環(huán)境服務(wù)專題展。此項(xiàng)展覽以“雙碳賦能 煥發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力”為主題，聚焦環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域焦點(diǎn)問(wèn)題，分設(shè)低碳能源、氣候與碳經(jīng)濟(jì)、碳中和與綠色技術(shù)、創(chuàng)“雙碳”示范城市、環(huán)保產(chǎn)業(yè)五大專區(qū)，詳細(xì)展示了全球環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域的最新成果和技術(shù)應(yīng)用情況。這項(xiàng)活動(dòng)是遵循世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定，按其分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范化行動(dòng)，把服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)境服務(wù)放到特別重要的位置，展示環(huán)境服務(wù)在當(dāng)下國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的重要意義。另外，國(guó)際竹藤組織在服貿(mào)會(huì)設(shè)立展位也是服貿(mào)會(huì)高質(zhì)量高級(jí)別發(fā)展的體現(xiàn)。國(guó)際竹藤組織是第一個(gè)總部設(shè)在中國(guó)的政府間國(guó)際組織，它提升了服貿(mào)會(huì)與國(guó)際機(jī)制對(duì)接程度。國(guó)際竹藤組織在服貿(mào)會(huì)展示綠色、低碳生物質(zhì)材料等產(chǎn)品及其在很多領(lǐng)域的服務(wù)性應(yīng)用，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品使服貿(mào)會(huì)蘊(yùn)藏了巨大科技能量，也展示了中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則方面的引領(lǐng)性不斷增強(qiáng)。

3.主場(chǎng)活動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

主場(chǎng)活動(dòng)規(guī)模大，涉及的相關(guān)領(lǐng)域廣，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈被系列活動(dòng)激活，迸發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，有助于推進(jìn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的形成與運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“本屆服貿(mào)會(huì)共有71個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織以國(guó)家或總部名義設(shè)展辦會(huì)，比上屆增加 13 個(gè)”，“400多家世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)際龍頭企業(yè)線下參展服貿(mào)會(huì)，展會(huì)整體國(guó)際化率比上一屆提升 2.4 個(gè)百分點(diǎn)”。這些企業(yè)成為中外經(jīng)貿(mào)合作的重要主體，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。在服貿(mào)會(huì)的國(guó)別展臺(tái)，來(lái)自歐洲、亞洲的國(guó)家積極參與，精心設(shè)置展覽空間。意大利國(guó)家展臺(tái)占地152平方米，結(jié)合 2022 年中意文化和旅游年，重點(diǎn)展示意大利旅游、藝術(shù)文化服務(wù)，以及食品服務(wù)、運(yùn)輸和物流、軟件開發(fā)和IT服務(wù)等領(lǐng)域。日本和韓國(guó)展館充分展示涵蓋文化、科技的展品，注重藝術(shù)體驗(yàn)服務(wù)，具有現(xiàn)代時(shí)尚色彩。阿聯(lián)酋國(guó)家展臺(tái)內(nèi)容更加多元，涉及多家企業(yè)的航空服務(wù)、文化服務(wù)、金融服務(wù)等內(nèi)容，瑞士國(guó)家展臺(tái)設(shè)有新進(jìn)入我國(guó)的品牌和企業(yè)服務(wù)等，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際對(duì)象國(guó)越來(lái)越多，為進(jìn)一步深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供廣闊的空間，促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，有利于我國(guó)企業(yè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和市場(chǎng)促進(jìn)多元化發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作保持穩(wěn)定基本面的同時(shí)，主場(chǎng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)循環(huán)。許多國(guó)內(nèi)企業(yè)借助展覽平臺(tái)同全國(guó)各地合作，通過(guò)產(chǎn)品與服務(wù)拉動(dòng)全國(guó)大市場(chǎng)運(yùn)行。在中國(guó)雙循環(huán)新發(fā)展格局不斷推進(jìn)的背景下，北京發(fā)揮首都輻射效應(yīng)，以國(guó)際化綜合性現(xiàn)代性的服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性作出首都貢獻(xiàn)。

4.主場(chǎng)活動(dòng)形式多樣內(nèi)容豐富

疫情的蔓延并沒有阻擋北京對(duì)外友好交流活動(dòng)的開展，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)云端交往的方式創(chuàng)新發(fā)展“云外事”豐富了北京國(guó)際交往的內(nèi)容。在積極促進(jìn)線上國(guó)際交往、有序開展線下國(guó)際交往的過(guò)程中，北京的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。比如，2022年8月25日以線上線下結(jié)合方式舉辦第五屆中非媒體合作論壇，有來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的240余位中外嘉賓參加。2022年1月14日舉辦北京冬奧會(huì)友城合作發(fā)展論壇，有來(lái)自23個(gè)國(guó)家的72個(gè)友好城市代表約200人通過(guò)線上線下形式參加，圍繞“相約北京冬奧 共謀合作發(fā)展”主題開展交流，推動(dòng)友城文化交流和開放發(fā)展。2022年2月14日舉辦中國(guó)和墨西哥兩國(guó)友城亮燈活動(dòng)，中國(guó)和墨西哥兩國(guó)15對(duì)友好城市（省州）在各自的標(biāo)志性場(chǎng)所亮燈，共同慶祝中墨建交50周年紀(jì)念日。2022年8月24日開展“北京·國(guó)際范兒”短視頻大賽活動(dòng)，來(lái)自南非、巴西、哥倫比亞、埃及、印尼、巴基斯坦等20多個(gè)國(guó)家的30余名外國(guó)記者參加啟動(dòng)儀式，并在啟動(dòng)儀式前參加了以“北京冬奧和城市復(fù)興新地標(biāo)”為主題的采拍活動(dòng)。2022年11月1日至12月11日北京市規(guī)劃展覽館舉辦了“北京—哥本哈根雙城記：構(gòu)想可持續(xù)的明日之城”專題展覽，紀(jì)念北京與哥本哈根市締結(jié)友好城市關(guān)系10周年，促進(jìn)中國(guó)與丹麥兩國(guó)友好合作。這些豐富多彩的國(guó)際化程度較高的活動(dòng)，較為生動(dòng)、立體地展示出北京外事活動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展，以及在服務(wù)國(guó)家重大主場(chǎng)外交活動(dòng)中的新成效。

5.北京外事活動(dòng)品牌進(jìn)一步得到塑造

北京外事活動(dòng)的知名品牌主要表現(xiàn)在常態(tài)化發(fā)展的年度國(guó)際性文化活動(dòng)。比如，2022北京國(guó)際設(shè)計(jì)周活動(dòng)以“數(shù)實(shí)互生”為主題，探討數(shù)字世界與實(shí)體世界應(yīng)有的關(guān)系，主題展以線上方式開展，圍繞“設(shè)計(jì)向未來(lái)”議題與北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)緊密結(jié)合，通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新展總結(jié)交流冬奧設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，形成可借鑒、可利用的冬奧設(shè)計(jì)遺產(chǎn)。2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)于9月16日在北京隆重開幕，匯聚來(lái)自國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的專家學(xué)者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)知名企業(yè)和媒體代表，共同探討數(shù)字化應(yīng)用在汽車領(lǐng)域的發(fā)展前景。第十二屆北京國(guó)際電影節(jié)于8月13日開幕，以電影的魅力給疫情期間的人們帶來(lái)溫暖和力量。