主場(chǎng)外交,通常指一國(guó)以本國(guó)境內(nèi)為舞臺(tái)、邀請(qǐng)他國(guó)來(lái)訪參加、利用主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展的外交活動(dòng),是一國(guó)外交理念、國(guó)際地位、綜合實(shí)力等的體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)精心謀劃、積極作為,舉辦各類高水平主場(chǎng)外交活動(dòng),推動(dòng)主場(chǎng)外交布局不斷完善、內(nèi)容愈益豐富、成效持續(xù)顯現(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)的雍容大度、世界情懷和中國(guó)人民的熱情好客、真誠(chéng)友善。主場(chǎng)外交成為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的一大亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),也成為展現(xiàn)中國(guó)和平發(fā)展成就,展示中國(guó)自信自立、胸懷天下、開(kāi)放包容大國(guó)形象的重要窗口。
新時(shí)代,面對(duì)紛繁復(fù)雜的世界變局和日益嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),中國(guó)提出一系列新理念新倡議,為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)尋求有效方案,為世界持久和平、繁榮發(fā)展注入思想力量。其中,許多新理念新倡議就是在中國(guó)舉辦的主場(chǎng)外交活動(dòng)上提出的,生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)外交守正創(chuàng)新、立己達(dá)人的獨(dú)特風(fēng)范。比如,2014年亞信峰會(huì),中國(guó)倡導(dǎo)的共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀產(chǎn)生了重要國(guó)際影響。2015年博鰲亞洲論壇,中國(guó)提出通過(guò)邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體,倡導(dǎo)亞洲國(guó)家為此共同努力。2016年G20杭州峰會(huì),中國(guó)倡導(dǎo)讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路,并提出加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展方式等5點(diǎn)主張。我們利用主場(chǎng)外交具有的議程設(shè)置主動(dòng)性、理念傳播便利性、媒介影響引導(dǎo)性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推進(jìn)人類命運(yùn)共同體、全人類共同價(jià)值、新型國(guó)際關(guān)系、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等的廣泛傳播,推動(dòng)其從中國(guó)話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語(yǔ),增強(qiáng)中國(guó)理念、中國(guó)倡議的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。立足主場(chǎng)外交,中國(guó)以負(fù)責(zé)任大國(guó)姿態(tài)積極踐行促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的一貫理念,贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。”當(dāng)今世界,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減,相關(guān)國(guó)際組織的權(quán)威性和全球治理體系的有效性下降,人類亟須與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新完善全球治理體系。中國(guó)通過(guò)舉辦主場(chǎng)外交活動(dòng),凝聚國(guó)際共識(shí)、增加制度供給,在改革完善全球治理體系中作出更大貢獻(xiàn),展現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、有作為、有活力的大國(guó)形象。中國(guó)的主場(chǎng)外交能夠?yàn)楦鲊?guó)溝通交流、協(xié)調(diào)政策提供平臺(tái),進(jìn)而凝聚各方的“最大公約數(shù)”。無(wú)論是在G20杭州峰會(huì)、金磚廈門(mén)會(huì)晤等中國(guó)承辦的國(guó)際會(huì)議上,還是在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等中國(guó)倡議發(fā)起的國(guó)際性活動(dòng)上,中國(guó)都注重塑造共同發(fā)展的共識(shí),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)把發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,推動(dòng)多邊發(fā)展合作進(jìn)程協(xié)同增效。從2021年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),到2023年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì),“政黨的責(zé)任”是近年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨面向全球主要政黨舉行的主場(chǎng)外交活動(dòng)的共有主題,努力凝聚各國(guó)政黨為人民謀幸福的責(zé)任和使命意識(shí)。完善的國(guó)際機(jī)制是應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題、促進(jìn)全球有序發(fā)展的重要保障。今天,如“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等已經(jīng)機(jī)制化,成為相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展全球治理的重要抓手和平臺(tái)。
外國(guó)政要、有關(guān)人士和民眾來(lái)到中國(guó)參加主場(chǎng)外交活動(dòng),親身感受中華文明的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力,近距離觀察當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放的巨大成就和生動(dòng)氣象,了解當(dāng)代中國(guó)人的生活方式和文化價(jià)值觀,能夠進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路、中國(guó)文化等的理解和認(rèn)同。從西子湖畔G20杭州峰會(huì)《最憶是杭州》文藝演出,到在西安大唐芙蓉園迎接參加中國(guó)—中亞峰會(huì)的中亞各國(guó)賓客,中國(guó)主場(chǎng)外交活動(dòng)中的中國(guó)文化元素越來(lái)越豐富,同時(shí)也注重展現(xiàn)中國(guó)元素與世界文化的交融與互鑒,展現(xiàn)中華文化兼容并蓄的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)人類文明交流互鑒的主題。通過(guò)主場(chǎng)外交,中國(guó)底蘊(yùn)深厚、對(duì)外開(kāi)放、具有親和力的文明大國(guó)形象在世界上不斷樹(shù)立和豐滿起來(lái)。
我們所處的時(shí)代既充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。我們要在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指引下,進(jìn)一步創(chuàng)新主場(chǎng)外交理念,優(yōu)化主場(chǎng)外交模式。在全球性主場(chǎng)外交方面,積極落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,搭建更多增進(jìn)交流、促進(jìn)合作、謀求共贏的平臺(tái)和機(jī)制。在區(qū)域性主場(chǎng)外交方面,積極發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,繼續(xù)做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”和區(qū)域安全的“穩(wěn)定錨”,推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。在跨區(qū)域主場(chǎng)外交方面,利用好上海合作組織、金磚機(jī)制以及中阿、中拉、中非合作論壇等多邊機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大“朋友圈”,更好發(fā)揮多邊機(jī)制在應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題中的積極作用。我們要以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神,推動(dòng)各國(guó)共謀和平、共促發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象更加深入人心。
(作者為吉林大學(xué)行政學(xué)院教授)
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