北京市人民檢察院工作報(bào)告

——2024年1月23日在北京市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

北京市人民檢察院檢察長(zhǎng) 朱雅頻

各位代表：

我代表北京市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

2023年的主要工作

過去一年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一中，立足法律監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)履職，在為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)中，奮力以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)首都現(xiàn)代化建設(shè)。全年受理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”案件142933件，辦結(jié)136110件，同比分別上升56.9%和52.9%。

一、突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，確保檢察工作正確政治方向

牢記“看北京首先要從政治上看”，在堅(jiān)持講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一中，切實(shí)把握轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的檢察履職特質(zhì)。

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)保障。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，提升檢察工作現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)首都檢察發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)破解檢察發(fā)展難題。以貫徹黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”的部署、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及市委實(shí)施意見，引領(lǐng)和保障檢察工作，努力以頑強(qiáng)意志打開法律監(jiān)督工作發(fā)展新天地。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，向市委及其政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)118件，把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為檢察制度效能。

——強(qiáng)化檢察發(fā)展“思想要素”功能。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，市檢察院黨組落實(shí)“第一議題”制度，逐章專題學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，貫通推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，破解16項(xiàng)問題，健全14項(xiàng)制度，把握以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍的“金鑰匙”。

——深化全面從嚴(yán)治黨治檢。市檢察院黨組落實(shí)主體責(zé)任，制定實(shí)施檢察黨建督查測(cè)評(píng)體系，常規(guī)政治督察首次延伸到市檢察院機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新班子成員履行“一崗雙責(zé)”機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量配置與功能發(fā)揮。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，給予11人黨紀(jì)政務(wù)處分；記錄報(bào)告“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)6613件，同比增長(zhǎng)1.7倍。一體推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)人才評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作，62個(gè)集體和78名個(gè)人榮獲市級(jí)系統(tǒng)以上表彰，門頭溝院獲評(píng)全國(guó)模范檢察院，通州院被最高檢記集體一等功。

服務(wù)保障“國(guó)之大者”的首都實(shí)踐。以首都城市戰(zhàn)略定位和履行首都職責(zé)要求為牽引，帶動(dòng)檢察履職更好落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求。

——服務(wù)保障全國(guó)政治中心建設(shè)。堅(jiān)持以政治安全為根本，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪14件14人、涉黑惡犯罪8件76人；發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)反腐敗職能，起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪309件376人；檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪51件，同比上升75.9%，辦理了全市首例激活適用機(jī)動(dòng)偵查權(quán)規(guī)定的案件。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，突出維護(hù)金融安全，起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪888件1465人，探索以關(guān)聯(lián)“冒煙指數(shù)”與金融檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)強(qiáng)化預(yù)警功能，防范金融風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)。強(qiáng)化軍事安全檢察保障，嚴(yán)懲危害國(guó)防安全和涉軍人軍屬犯罪29件30人。

——服務(wù)保障全國(guó)文化中心建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，依托檢察履職潤(rùn)物無聲傳播社會(huì)主義法治文化，以北京檢察話語(yǔ)與敘事體系講好檢察故事，引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)，辦理涉老字號(hào)保護(hù)等案件57件，軍地檢察協(xié)作共護(hù)“祿米倉(cāng)胡同73號(hào)”。強(qiáng)化檢察文化法治特質(zhì)，豐富檢察文化內(nèi)涵，研制規(guī)范檢察行權(quán)的工作指引18件。

——服務(wù)保障國(guó)際交往中心建設(shè)。把握法治同開放相伴而行和涉外法治工作聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的特性，依法辦理涉外案件237件，妥善開展領(lǐng)事探視25件次。首次將“檢察元素”嵌入金融街論壇等國(guó)家級(jí)、國(guó)際性平臺(tái)建設(shè)，在“法治協(xié)同與金融治理”平行論壇發(fā)出檢察聲音。聯(lián)合市僑聯(lián)出臺(tái)加強(qiáng)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益保護(hù)的意見，提升涉僑檢察工作的精準(zhǔn)性實(shí)效性。

——服務(wù)保障國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。強(qiáng)化“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察融合履職辦理涉關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等案件953件；對(duì)接“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)完善檢察聯(lián)絡(luò)機(jī)制，凝聚協(xié)同保護(hù)創(chuàng)新合力。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治需求，辦理侵害數(shù)字權(quán)益、破壞數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等犯罪案件29件55人，立案辦理相關(guān)公益訴訟案件255件，護(hù)航全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)。

二、站穩(wěn)為民檢察立場(chǎng)，依法保障和維護(hù)民生民利

以保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的方式踐行全過程人民民主，以體現(xiàn)人民根本意志與根本利益的法律執(zhí)行護(hù)佑民生福祉。

努力讓人民群眾安全感更有保障。堅(jiān)持以人民安全為宗旨，起訴故意傷害、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪5896件6665人，追贓挽損49億元，同比上升49.3%。能動(dòng)參與全市安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪139件173人，豐臺(tái)院辦理長(zhǎng)峰醫(yī)院重大火災(zāi)事故案，昌平院辦理重大違法經(jīng)營(yíng)地下油庫(kù)案；推送線索聯(lián)動(dòng)查辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域制販、使用特種行業(yè)“假證”人員252人，溯源整治黑灰產(chǎn)業(yè)鏈上假冒國(guó)家官方網(wǎng)站226個(gè)。面對(duì)“23·7”極端強(qiáng)降雨災(zāi)害，依法辦理涉汛刑事案件6件22人，房山、門頭溝等院積極投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)，扶助受災(zāi)群眾于危難之際。

守護(hù)人民群眾的公共財(cái)產(chǎn)權(quán)益，起訴危害稅收征管犯罪199人，同比上升15.7%；立案辦理涉稅公益訴訟案件34件，聯(lián)動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳140家加油站、供油公司稅款2.4億元，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體增值稅申報(bào)納稅收入同比增長(zhǎng)44.8%；追繳耕地占用稅、虛開增值稅專用發(fā)票偷逃稅款2.8億元；辦理騙取國(guó)家農(nóng)藥補(bǔ)貼、糧食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼資金案件24件112人，追繳贓款1200余萬(wàn)元。

努力讓人民群眾幸福感更可持續(xù)。服務(wù)宜業(yè)宜居和諧環(huán)境建設(shè)，保障首都社會(huì)活力與秩序有機(jī)統(tǒng)一。

——助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1508件2594人，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門治理“幌子”“空殼”公司，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照135個(gè)。依法懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪119件149人，起訴民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪261件320人；依法監(jiān)督涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)民商事案件105件，涉案標(biāo)的4.8億元；對(duì)接保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)需求，促進(jìn)83家符合條件的企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)健全市區(qū)兩級(jí)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，讓法治元素成為企業(yè)發(fā)展要素。

——助力營(yíng)造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”理念，開展建筑行業(yè)非法傾倒垃圾、資源領(lǐng)域非法采礦等專項(xiàng)監(jiān)督，立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件1611件；會(huì)同津冀及毗鄰省市檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，圍繞守護(hù)永定河構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治屏障。市檢四分院訴朱某良等人環(huán)境污染民事公益訴訟案，作為中國(guó)環(huán)境資源司法案例刊載于聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署網(wǎng)站。

——助力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境。深化未成年人綜合司法保護(hù)，辦理涉未成年人民事、行政、公益訴訟案件532件，開展校園周邊交通安全設(shè)施建設(shè)公益訴訟檢察監(jiān)督，促進(jìn)完善600多個(gè)校園周邊相關(guān)標(biāo)志和設(shè)施1503項(xiàng)；依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪470件526人，加強(qiáng)涉罪未成年人教育感化挽救，附條件不起訴127人，服務(wù)保障北京兒童友好城市建設(shè)。

努力讓人民群眾獲得感成色更足。以司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

——堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議996件，辦結(jié)最高檢交辦重復(fù)信訪案件37件，促進(jìn)“事心雙解”。落實(shí)《北京市接訴即辦工作條例》，完善首都檢察版“接訴即辦”機(jī)制，靶向執(zhí)法司法高頻投訴問題開展17個(gè)“小專項(xiàng)”法律監(jiān)督，聯(lián)動(dòng)市住建委整治違規(guī)使用公租房，收回市值14.7億元的708套住房輪候配租；依法開展支持農(nóng)民工起訴工作，幫助討回欠薪8516萬(wàn)元；向因案致困的518人發(fā)放司法救助金885萬(wàn)元，助力解決群眾“急難愁盼”。

——強(qiáng)化人權(quán)司法保障。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件占91.2%，對(duì)犯罪情節(jié)輕微且認(rèn)罪悔罪的依法不起訴7556人；對(duì)捕后可不繼續(xù)羈押的，依法釋放或變更強(qiáng)制措施1052人，訴前羈押率較近年最高點(diǎn)下降27.5個(gè)百分點(diǎn)。保障律師依法履職，聽取律師意見25857人次，提供線上閱卷服務(wù)12061次。

保障人民群眾實(shí)質(zhì)性參與和監(jiān)督檢察工作。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，向市人大及其常委會(huì)報(bào)告年度工作和經(jīng)濟(jì)犯罪檢察專題工作，辦復(fù)代表建議、政協(xié)提案20件，開展代表委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)353場(chǎng)1042人次，在集聚民智、匯聚民意中加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。開展公開聽證1171件次，促進(jìn)檢察權(quán)在陽(yáng)光下行使。深化與各民主黨派聯(lián)絡(luò)協(xié)作，圍繞北京國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)等8個(gè)課題聯(lián)合調(diào)研，在貫通民主監(jiān)督與法律監(jiān)督中凝聚共識(shí)。

三、強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，全面推進(jìn)檢察工作法治化

堅(jiān)持以“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”，引領(lǐng)檢察機(jī)關(guān)以檢察工作法治化推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。

充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。聚焦檢察行權(quán)偏重履行司法職能、法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分問題，把握“人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)”定位，落實(shí)“法定職責(zé)必須為”法治要求，辦理偵查、審判、執(zhí)行等監(jiān)督案件93443件，辦理審查逮捕、審查起訴等司法案件49490件，監(jiān)督辦案占比由2020年的24.9%提升到2023年的65.4%，推動(dòng)檢察履職的監(jiān)督主動(dòng)性與司法被動(dòng)性有機(jī)統(tǒng)一。

助力構(gòu)建更加嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。落實(shí)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)要求，依托黨委執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法律監(jiān)督。針對(duì)“有案不立、壓案不查、有罪不究”問題，監(jiān)督立案201件，監(jiān)督糾正299件次；針對(duì)“判實(shí)未執(zhí)”問題，監(jiān)督交付執(zhí)行423人；針對(duì)“大標(biāo)的額民商事審判案件行權(quán)不當(dāng)”問題，提出監(jiān)督意見524件，法院辦結(jié)的466件全部采納。依托監(jiān)檢銜接機(jī)制，向紀(jì)委監(jiān)委移送違紀(jì)違法線索138件203人，推動(dòng)監(jiān)察檢察“一案雙查”占檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榘讣?9.4%。加強(qiáng)行刑雙向銜接，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索399件，公安機(jī)關(guān)已立案380件；依法將應(yīng)當(dāng)接受行政處罰、處分的涉刑人員信息，移送行政機(jī)關(guān)處理1150件，其中涉特定行業(yè)從業(yè)禁止規(guī)定的721件。

深化檢察辦案供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全年分別受理刑事、民事、行政檢察案件92708件、26607件、19096件，同比分別上升45.5%、75.4%、149%，受理公益訴訟檢察案件4522件，同比基本持平。在辦案總量持續(xù)攀升情況下，民事、行政、公益訴訟檢察辦案比重由2020年的9.1%上升至2023年的35.1%，檢察履職全面性協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”價(jià)值導(dǎo)向，提出各類抗訴和再審檢察建議479件，同比上升30.2%，采納率為90.3%；對(duì)訴訟活動(dòng)違法等提出監(jiān)督糾正意見和檢察建議21404件，同比上升33.8%，采納率為98.6%，辦案質(zhì)效水平進(jìn)入全國(guó)前列。全年入選最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例52件，超過前兩年總和，法律監(jiān)督質(zhì)量更具代表性指向性。

著力塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力。強(qiáng)化數(shù)字時(shí)代檢察履職的鮮明特質(zhì)，在全面提升法律監(jiān)督能力上開辟新領(lǐng)域新賽道。

——深入實(shí)施數(shù)字賦能檢察戰(zhàn)略。發(fā)揮數(shù)字革命驅(qū)動(dòng)法律監(jiān)督提質(zhì)增效的重要引擎和關(guān)鍵變量作用，依托法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，疊加倍增數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對(duì)內(nèi)牽引檢察行權(quán)一體履職綜合履職能動(dòng)履職，對(duì)外帶動(dòng)職能機(jī)關(guān)依法履職聯(lián)動(dòng)履職協(xié)同履職，促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能與檢察效能“雙效合一”。全年數(shù)字檢察對(duì)監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督案件辦理的貢獻(xiàn)率均達(dá)69%，呈現(xiàn)“數(shù)字檢察一子落，法律監(jiān)督滿盤活”新氣象。6個(gè)數(shù)據(jù)模型在第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3個(gè)。

——推動(dòng)法律監(jiān)督由淺入深。數(shù)字檢察“加持”技術(shù)性輔助、穿透式審查、實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，助力深挖徹查深層次違法犯罪問題。發(fā)現(xiàn)并向公安機(jī)關(guān)移送各類犯罪線索1309條，已立案346件；關(guān)聯(lián)應(yīng)用檢法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，針對(duì)虛假訴訟、“執(zhí)行難”等突出問題提出監(jiān)督意見1408件，同比上升96.6%，其中涉虛假訴訟的195件，同比上升91.2%。針對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不規(guī)范問題，監(jiān)督糾正1073件，已執(zhí)行6000余萬(wàn)元。向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推送檢察履職發(fā)現(xiàn)的違法行為問題線索4103條，已查處1803件。

——深度融合檢察業(yè)務(wù)與科技應(yīng)用。深化與高校、科研院所戰(zhàn)略合作，首批聘請(qǐng)43名專家擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官，以資源融合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)重塑檢察力量。運(yùn)用衛(wèi)星遙感、三維實(shí)景模型重建等技術(shù)輔助辦案2412件，同比上升31.4%。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首次使用探地雷達(dá)和瞬變電磁技術(shù)判定生態(tài)環(huán)境受損程度，支撐公益訴訟檢察能級(jí)提升。市檢察院組隊(duì)參加第九屆中國(guó)電子數(shù)據(jù)取證競(jìng)賽，榮獲全國(guó)檢察系統(tǒng)唯一團(tuán)體賽一等獎(jiǎng)。

推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端溯源治理發(fā)力。強(qiáng)化“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”意識(shí)，深化“個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—溯源治理”檢察實(shí)踐，促進(jìn)法律監(jiān)督由案到治。制發(fā)社會(huì)治理檢察建議2300份，推動(dòng)檢察辦案的經(jīng)驗(yàn)法則向社會(huì)治理的善治規(guī)則轉(zhuǎn)化，辦理醫(yī)保詐騙系列案件提煉的欺詐識(shí)別規(guī)則、辦理騙取國(guó)家農(nóng)藥補(bǔ)貼系列案件提煉的騙補(bǔ)防范規(guī)則，融入相關(guān)管理規(guī)范和機(jī)制；開展涉安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證專項(xiàng)監(jiān)督提煉的假證識(shí)別規(guī)則，錄入北京安全生產(chǎn)和隱患治理“企安安”系統(tǒng)。針對(duì)刑事犯罪中輕罪案件占比超過80%的實(shí)際，以構(gòu)建輕罪治理體系努力跑在問題治理前面，融入精治共治法治城市治理。

各位代表，過去一年檢察發(fā)展取得的成效，是市委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，政府、政協(xié)、監(jiān)委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表全市檢察機(jī)關(guān)表示衷心感謝！

與此同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，全市檢察工作還存在一些問題和不足：檢察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)保障作用仍需持續(xù)加強(qiáng)，服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展的實(shí)效仍需持續(xù)增強(qiáng)，為民檢察的創(chuàng)新實(shí)踐仍需持續(xù)深化，推動(dòng)檢察工作法治化的水平仍需持續(xù)提升，檢察能力和基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需持續(xù)發(fā)力。我們將高度重視、著力推進(jìn)解決。

2024年的主要任務(wù)

2024年，全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議、市委十三屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、鞏固深化、完善提升，持續(xù)以檢察工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)首都現(xiàn)代化建設(shè)，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供檢察保障。

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)與以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一起來，凡事從政治上考量、在大局下行事，在鞏固拓展主題教育成果中，緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理履職盡責(zé)。持續(xù)以檢察機(jī)關(guān)自我革命，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治檢主體責(zé)任，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，鍛造過硬首都檢察鐵軍。

服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。緊扣首都城市戰(zhàn)略定位和新時(shí)代首都發(fā)展要求，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)工作導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握檢察履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。市檢察院強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、各分院基層院立足功能定位，積極融入新時(shí)代首都發(fā)展大局。加大對(duì)危害國(guó)家安全和首都社會(huì)穩(wěn)定等犯罪的打擊力度，助力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持受賄行賄一起查。依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，助力提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。服務(wù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造檢察聯(lián)動(dòng)協(xié)作新動(dòng)能。加強(qiáng)民生司法保障，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)做實(shí)檢察為民。

強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。靶向法律執(zhí)行和實(shí)施仍是亟需補(bǔ)齊的短板問題，聚焦維護(hù)公平正義，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)工作遇到的不確定性。深化檢察辦案供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，推動(dòng)法律監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步將檢察工作納入法治要求的軌道。深化檢察履職方式創(chuàng)新實(shí)踐，依托數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)推動(dòng)形成執(zhí)法司法全鏈條協(xié)同發(fā)力新業(yè)態(tài)，以持續(xù)塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力，推動(dòng)檢察履職由淺入深、由案到治向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端溯源治理發(fā)力。

各位代表，全市檢察機(jī)關(guān)要奮發(fā)有為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)首都檢察事業(yè)發(fā)展新局面，為奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章作出更大貢獻(xiàn)！