近期召開的中央外事工作會(huì)議指出,人類命運(yùn)共同體是“以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑”。習(xí)近平總書記深刻指出:“國(guó)際上的問題林林總總,歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題。我們需要不斷推進(jìn)和完善全球治理,應(yīng)對(duì)好這一挑戰(zhàn)。”人類命運(yùn)共同體理念創(chuàng)造性提出了體現(xiàn)中國(guó)智慧的治理之道,倡導(dǎo)推動(dòng)共商共建共享的全球治理,為錯(cuò)綜復(fù)雜的全球治理提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
準(zhǔn)確把握共商共建共享的豐富內(nèi)涵。共商,針對(duì)“誰說了算”的決策難題,提出全球事務(wù)由各國(guó)一起商量著辦,有事好商量,有事多商量。協(xié)商是民主的重要形式,也應(yīng)該且能夠成為全球治理的重要方法,要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國(guó)人民好,要由各國(guó)人民共同商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。共建,針對(duì)“誰來干”的執(zhí)行難題,提出治理體系由大家攜手共同建設(shè)。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。越來越多的問題和挑戰(zhàn)不再局限于一國(guó)內(nèi)部,也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì)??陀^現(xiàn)實(shí)要求各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),照顧彼此利益關(guān)切,共商規(guī)則、共建機(jī)制、共迎挑戰(zhàn)。世界各國(guó)應(yīng)該求同存異、聚同化異,通過對(duì)話溝通增進(jìn)政治互信。共享,針對(duì)“誰得利”的分配難題,提出發(fā)展成果應(yīng)由各國(guó)人民一齊分享。長(zhǎng)期以來,世界經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展,導(dǎo)致一些國(guó)家越來越富裕,另一些國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后,這樣的局面是不可持續(xù)的。“水漲船高,小河有水大河滿,大家發(fā)展才能發(fā)展大家。”各國(guó)應(yīng)奉行雙贏、多贏、共贏理念,共同成為全球發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者,在謀求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國(guó)人民。
共商共建共享的全球治理堅(jiān)持真正的多邊主義。中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對(duì)一切形式的單邊主義,反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的陣營(yíng)化和排他性小圈子。中國(guó)支持全球治理體系變革,推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。“一帶一路”是踐行共商共建共享新型合作理念的典型實(shí)踐。10余年來,“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享原則,由各方平等協(xié)商、責(zé)任共擔(dān)、共同受益,歡迎所有感興趣的國(guó)家都參與進(jìn)來。“一帶一路”一貫支持開放、綠色、廉潔發(fā)展,反對(duì)保護(hù)主義,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、環(huán)境友好的新時(shí)代絲綢之路。“一帶一路”以高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo),積極對(duì)接普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
共商共建共享的全球治理推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。”我們要堅(jiān)持拆墻而不是筑墻、開放而不是隔絕,不搞保護(hù)主義、不搞“脫鉤斷鏈”,不斷削減貿(mào)易壁壘,推動(dòng)全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈更加完善,共同培育市場(chǎng)需求。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力,也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。面對(duì)當(dāng)今全球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),中國(guó)順應(yīng)歷史潮流,提出全球發(fā)展倡議,以構(gòu)建全球發(fā)展共同體為目標(biāo),秉持發(fā)展優(yōu)先,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。中國(guó)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。中國(guó)將加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。
[作者單位:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心]
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