[中圖分類號(hào)] D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2025)07-0054-04
人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念和標(biāo)識(shí)性概念,是貫穿新時(shí)代中國特色大國外交的主線,在世界百年未有之大變局的國際秩序構(gòu)建中發(fā)揮著積極作用。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體順應(yīng)歷史大勢和時(shí)代潮流,日益深入人心,符合全人類共同利益,反映中國對(duì)人類發(fā)展方向的獨(dú)到見解,從根本上回應(yīng)了世界各國追求發(fā)展進(jìn)步的共同訴求,對(duì)于推動(dòng)各國團(tuán)結(jié)合作、共創(chuàng)人類美好未來具有重要意義。
大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國從世界和平與發(fā)展的大勢出發(fā)處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧,是完善全球治理的中國方案,是應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)的中國主張。黨的十八大以來,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光輝旗幟下,中國特色大國外交開創(chuàng)了新局面。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一偉大事業(yè),經(jīng)歷了世界百年未有之大變局的淬煉,風(fēng)高浪急甚至是驚濤駭浪般國際形勢的洗禮以及推進(jìn)全球治理的實(shí)踐,不斷動(dòng)態(tài)演進(jìn),有力促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
凡益之道,與時(shí)偕行。在人類社會(huì)發(fā)展史中,世界大國如何認(rèn)識(shí)和發(fā)展自己,能為世界的和平與發(fā)展做什么,將把世界帶向何方,一直是其能否成為合格大國的“必考題”。2024年4月26日,習(xí)近平主席在會(huì)見時(shí)任美國國務(wù)卿布林肯時(shí)指出:“大國要有大國的樣子,要有大國的胸懷和擔(dān)當(dāng)。”習(xí)近平總書記著眼中國人民和世界人民的共同利益,深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題,高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念,充分彰顯中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從習(xí)近平主席2013年在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院首次提出,到2015年在第七十屆聯(lián)大一般性辯論上提出“五位一體”總體框架,再到2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部提出建設(shè)“五個(gè)世界”的總目標(biāo),人類命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了歷史視野的再拓展、思想內(nèi)涵的再深化。2023年12月召開的中央外事工作會(huì)議,確立了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科學(xué)體系:以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo),以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái),明確了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“四梁八柱”。
10多年來,人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵得到不斷豐富和發(fā)展,在充滿不確定性的世界,這一理念為解決全球性問題提供了中國方案。回答了世界之問。世界怎么了,為什么全球赤字如此突出,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不降反增、蔓延滋長?中國的回答是,大國要發(fā)揮更大的作用,對(duì)國際秩序的良性發(fā)展、全球可持續(xù)發(fā)展、各國共同走向現(xiàn)代化等作出更多貢獻(xiàn)?;卮鹆藭r(shí)代之問。如何判斷國際格局和形勢走向,當(dāng)今時(shí)代的特征是什么?中國的回答是,世界正面臨百年未有之大變局,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)蕩變革、不確定和不穩(wěn)定是其重要特點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)要把握戰(zhàn)略機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定國際局勢,為全球注入穩(wěn)定性和確定性?;卮鹆藲v史之問。世界需要什么樣的國際秩序,中國將發(fā)揮什么樣的作用,這個(gè)理想秩序與歷史上國際秩序有何不同?中國的回答是,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持開放包容,堅(jiān)持互利共贏,堅(jiān)持公道正義,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,站在歷史正確的一邊,站在人類進(jìn)步的一邊,為國際關(guān)系發(fā)展確立新思路,為全球治理提供新智慧,為國際交往開創(chuàng)新格局,為美好世界描繪新愿景。
人類命運(yùn)共同體形神兼?zhèn)?/strong>
2014年3月27日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部發(fā)表演講時(shí)指出:“當(dāng)今世界,人類生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會(huì)制度所組成的世界里,各國人民形成了你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”經(jīng)過10多年的成長演進(jìn),人類命運(yùn)共同體已經(jīng)形神兼?zhèn)洹?/p>
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷取得全方位、開創(chuàng)性的豐碩成果。2017年1月18日,習(xí)近平主席在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講,指出:“宇宙只有一個(gè)地球,人類共有一個(gè)家園。”大道之行也,天下為公。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價(jià)值,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,著眼全人類的福祉,既有現(xiàn)實(shí)思考,又有未來前瞻;既描繪了美好愿景,又提供了實(shí)踐路徑和行動(dòng)方案;既關(guān)乎人類的前途,也攸關(guān)每一個(gè)體的命運(yùn)。從時(shí)間維度看,踐行人類命運(yùn)共同體理念的這10多年,是對(duì)“天下為公”理想秩序的延續(xù)迭代。從空間維度看,人類命運(yùn)共同體所生長和覆蓋的空間,致廣大而盡精微,有中非命運(yùn)共同體、中阿命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體等,有中國—東盟命運(yùn)共同體、瀾滄江—湄公河國家命運(yùn)共同體等,中國還同老撾、柬埔寨等國家就構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體發(fā)表行動(dòng)計(jì)劃、聯(lián)合聲明或達(dá)成重要共識(shí)。隨著全球治理新疆域擴(kuò)展到海洋、極地、太空,人類命運(yùn)共同體探索和構(gòu)建的場域和邊界也隨之?dāng)U展?!?021中國的航天》白皮書在前言部分就開宗明義地指出:“未來五年,中國航天將??開啟全面建設(shè)航天強(qiáng)國新征程,為服務(wù)國家發(fā)展大局、在外空領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。”由此可見,人類命運(yùn)共同體的內(nèi)核和人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是不變的,人類命運(yùn)共同體在空間維度上的成長性是“有核無邊”的。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚了各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為了誰,由誰建,如何建?2023年4月6日,習(xí)近平主席出席中法企業(yè)家委員會(huì)第五次會(huì)議閉幕式并致辭,指出:“我提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議、共建‘一帶一路’倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,就是希望讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他。”從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話、相關(guān)文件以及2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書來看,人類命運(yùn)共同體應(yīng)由全人類構(gòu)建,依據(jù)“共商共建共享”原則,遵循全人類共同價(jià)值,為全人類服務(wù)。這里的“全人類”并沒有排他性。一方面,人類命運(yùn)共同體的最基本組成是人,既包括作為個(gè)體的人,也包括由個(gè)體構(gòu)成的各種群體。也就是說,人類命運(yùn)共同體包括全人類和人類所處的環(huán)境,這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的出發(fā)點(diǎn)。另一方面,有人就有矛盾。人類命運(yùn)共同體并不回避矛盾,而是積極提供妥善處理矛盾的主張和方法。對(duì)待矛盾、分歧和沖突,人類命運(yùn)共同體理念提倡“求同存異”“和合共生”,強(qiáng)調(diào)多邊主義,有事大家商量著來,也就是“極高明而道中庸”。人類命運(yùn)共同體建設(shè)歡迎各國參與,強(qiáng)調(diào)文化交流與文明互鑒。中國積極倡導(dǎo)推進(jìn)的“全球南方”合作,其出發(fā)點(diǎn)之一,就是立足于南北差距,積極發(fā)展南方,爭取與“全球北方”等國家共同發(fā)展,從而推動(dòng)建設(shè)一個(gè)更加均衡發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體隨著形勢和條件的變化而豐富細(xì)化。習(xí)近平主席在題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講中還指出:“世界命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享。”人類命運(yùn)共同體建設(shè)包含的內(nèi)容廣闊而精微,涉及人類生活和國際秩序的方方面面,正在形成一個(gè)復(fù)雜的演化系統(tǒng),并衍生出形態(tài)各異的命運(yùn)共同體。從整體構(gòu)成上看,人類命運(yùn)共同體由“五個(gè)世界”組成。從性質(zhì)上看,人類命運(yùn)共同體可以分為利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。從具體領(lǐng)域上看,有海洋命運(yùn)共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、地球生命共同體、核安全命運(yùn)共同體等。這些命運(yùn)共同體從無到有,無明確界限,相互包含,組成一個(gè)生生不息的生態(tài)體系。比如,隨著兩屆“中國—中亞峰會(huì)”的舉行,中國與中亞的合作進(jìn)入到制度化頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)的新發(fā)展階段。新階段的中國—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)將既有的“一帶一路”元素和新增的綠色能源轉(zhuǎn)型、人工智能技術(shù)等元素結(jié)合起來,同時(shí)中國將同中亞國家共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和最新技術(shù)成果,促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,加強(qiáng)人工智能合作,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
在知行合一中構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
大道至簡,實(shí)干為要。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。10多年來,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐穩(wěn)步推進(jìn),不斷守正創(chuàng)新,體現(xiàn)了知行合一的辯證關(guān)系。
在知的方面,人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)了理論維度上的守正創(chuàng)新。人類命運(yùn)共同體既繼承發(fā)揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的外交智慧,如“天下為公”“和合共生”“講信修睦”“言必行,行必果”等,又結(jié)合了世界百年未有之大變局的時(shí)代特征、時(shí)代精神和時(shí)代之需,提出“同球共濟(jì)”“全人類共同價(jià)值”“全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”“全球三大倡議”等。隨著這些理念在國際上的傳播以及對(duì)這些理念的學(xué)術(shù)化和理論化的深入研究,人類命運(yùn)共同體理念正在成長為一種幫助各國人民認(rèn)知世界的全球公共知識(shí)產(chǎn)品。中國從自身發(fā)展中認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程需要大大改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)而改善營商環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供軟硬件條件,并由此得出“要想富先修路”的經(jīng)驗(yàn)。而在人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建中,中國將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步發(fā)展為包括“陸海天網(wǎng)”四位一體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的理念。在此過程中,“互聯(lián)互通”經(jīng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的加持,不僅成為全球發(fā)展的積極政策理念,也成為學(xué)術(shù)界研究、教育界傳播的全球公共知識(shí)產(chǎn)品。
在行的方面,人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐維度上的守正創(chuàng)新。人類命運(yùn)共同體將戰(zhàn)略性與日常性相結(jié)合,將宏大目標(biāo)寓于日常行為中。天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易。中國圍繞人類命運(yùn)共同體建設(shè),作了諸多頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì),如推進(jìn)高水平對(duì)外開放、共建“一帶一路”倡議、推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系等。同時(shí),中國也充分重視解決全球赤字的長期性、系統(tǒng)性和艱巨性,以久久為功的精神,將頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘P缘男袨?,注重具體行動(dòng)和實(shí)施效果。比如,中國與東盟國家經(jīng)過多年努力,積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。從老百姓喜歡的熱帶水果,到東南亞發(fā)展需要的大型機(jī)械,雙方從一點(diǎn)一滴做起。至今中國—東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)升級(jí)迭代為3.0版,東盟連續(xù)5年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。也正是在中國—東盟自貿(mào)區(qū)成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上,東盟才有信心推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的談判。經(jīng)過各成員國的共同努力,2020年11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,這標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航,成為區(qū)域一體化建設(shè)的里程碑式成果,是區(qū)域國家共享發(fā)展機(jī)遇的生動(dòng)范例。行動(dòng)的進(jìn)展靠的是能力和能力的提升。中國在積極推進(jìn)人類命運(yùn)共同體落地做實(shí)的過程中,也提升了處理國際事務(wù)能力,承擔(dān)了更多的國際責(zé)任。這些能力包括國際議題的設(shè)置能力、國際沖突的解決能力、國際機(jī)制的創(chuàng)建能力、全球治理的引領(lǐng)力,以及未來可期的全球勝任力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(本文是2024年北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“深化北京民間外交和公共外交研究”〈項(xiàng)目編號(hào):24JCB016〉階段性成果)
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(作者簡介:翟崑,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、區(qū)域與國別研究院副院長)
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