劉江寧 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)共同富裕研究院副院長(zhǎng)
一、國(guó)際產(chǎn)能合作的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國(guó)際產(chǎn)能合作是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,深入開展國(guó)際產(chǎn)能合作是推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出:“中國(guó)將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的目標(biāo),積極推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’。”“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從立柱架梁的謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的“工筆畫”。
中國(guó)作為全球價(jià)值鏈“共軛環(huán)流”的樞紐,有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)形成中國(guó)深度參與的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈體系,也有利于推動(dòng)部分發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家開展第三方和多方市場(chǎng)合作的利益交匯點(diǎn),推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。
國(guó)際產(chǎn)能合作一詞在中國(guó)提出不到10年,國(guó)外學(xué)者對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作的研究涉及較少。因此針對(duì)國(guó)外研究,我們主要考察相關(guān)度較高的“國(guó)際貿(mào)易理論”“國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作”“對(duì)外直接投資”等,相關(guān)的概念包括絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、要素稟賦論、產(chǎn)品生命周期論等。
貨輪??吭谶B云港港集裝箱碼頭(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 季春鵬 攝
國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)際產(chǎn)能合作及“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的研究可以從理論與實(shí)證兩個(gè)方面來(lái)看,其研究主要包含了國(guó)際產(chǎn)能合作的概念及其意義、“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際產(chǎn)能合作的測(cè)度等領(lǐng)域。相關(guān)研究包括:“一帶一路”背景下中俄、中哈產(chǎn)能合作及其溢出效應(yīng);國(guó)際產(chǎn)能合作的內(nèi)涵,也就是國(guó)與國(guó)之間生產(chǎn)能力的合作是以國(guó)際互利共贏為目的,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)為核心,優(yōu)化我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)能力布局,提高合作國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
我們也進(jìn)行了國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)借鑒。比如,通過(guò)對(duì)比日本和德國(guó)對(duì)外援助和社會(huì)資金相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),為國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落實(shí)的資金支持舉措提供重要參考;梳理國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與工業(yè)革命相互促進(jìn)的過(guò)程,提出借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家支持國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)。
在現(xiàn)實(shí)機(jī)遇上,一方面,有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)貿(mào)易成本很高,投資準(zhǔn)入門檻較低、投資風(fēng)險(xiǎn)較小時(shí),以產(chǎn)能合作的直接投資方式優(yōu)于以出口貿(mào)易滿足東道國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易方式。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)能合作。
綜合相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),國(guó)外學(xué)者目前對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展及二者關(guān)系問(wèn)題的研究較少。具體來(lái)看,針對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際產(chǎn)能合作的理論研究還不夠豐富;部分內(nèi)容是從國(guó)際政治角度出發(fā)對(duì)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)行研究,缺乏對(duì)國(guó)家間長(zhǎng)期可持續(xù)的合作研究;在對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作的模式與路徑的研究中,還沒有將國(guó)際產(chǎn)能合作的價(jià)值上升到系統(tǒng)層面。
這是國(guó)內(nèi)外關(guān)于國(guó)際產(chǎn)能合作的研究。
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