陳堅 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部研究員

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45年前，黨的十一屆三中全會的勝利召開，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。45年后，中國成功開辟了中國式現(xiàn)代化道路，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上所指出的：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！”由此可見，改革開放在我們黨的歷史上、在中華民族發(fā)展史上都占有十分重要的歷史地位。

今天，圍繞改革開放與中國式現(xiàn)代化這一主題，主要講兩個內(nèi)容：第一個是改革開放1.0版與中國式現(xiàn)代化道路的成功開辟，時間從1978年到2012年；第二個內(nèi)容是改革開放2.0版與中國式現(xiàn)代化道路跨入新時代，時間是從2012年至今。

一、改革開放1.0版與中國式現(xiàn)代化道路的成功開辟

45年前，在外部，世界形勢發(fā)生了巨大變化，尤其是1972年中美關(guān)系破冰、1978年中美建交；在內(nèi)部，改革的呼聲也日益強(qiáng)烈。由此，在內(nèi)外共振之下，中國踏上了改革開放之路。

（一）第一階段：“摸著石頭過河”階段（1978-1992）

這個階段為改革開放前的探索時期，特點(diǎn)就是“摸著石頭過河”。

1．為改革開放做準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備

中國在開啟改革開放前的這段過渡時期，最大的任務(wù)就是轉(zhuǎn)變思想。具體有以下重大事件。

第一，反對“兩個凡是”。“兩個凡是”曾一度盛行于全黨。1977年4月10日，鄧小平同志給黨中央寫信，批評“兩個凡是”。他在信中明確指出：“我們必須世世代代地高舉和捍衛(wèi)這面光輝偉大的旗幟，我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國人民，把黨和社會主義的事業(yè)，把國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的事業(yè)，勝利地推向前進(jìn)。”鄧小平同志對“兩個凡是”的批評，成為隨后全黨解放思想的先導(dǎo)。

第二，開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。鄧小平同志針對“兩個凡是”的思想禁錮進(jìn)行了批判，他指出：“現(xiàn)在發(fā)生了一個問題，連實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)都成了問題，簡直莫名其妙！”1978年5月10日，中共中央黨校內(nèi)部刊物《理論動態(tài)》刊登了《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，作為《光明日報》特約評論員文章公開發(fā)表后，引發(fā)了全國性的具有歷史意義的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。對于這篇文章和這次大討論，鄧小平同志多次予以肯定和支持。

第三，通過黨的第二個“歷史決議”。無論是“兩個凡是”的錯誤方針，還是真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，都觸及一個重大原則性問題，就是如何評價毛澤東同志的功過和毛澤東思想。所以，在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》時，鄧小平同志明確提出起草“歷史決議”要突出三條“中心的意思”：第一條，確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發(fā)展毛澤東思想，這是最核心的一條；第二條，實事求是分析新中國成立三十年來歷史上的大事，公正評價其中的功過是非；第三條，通過這個決議對過去的事情做個基本總結(jié)，引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看。鄧小平同志明確指出：“爭取在決議通過以后，黨內(nèi)、人民中間思想得到明確，認(rèn)識得到一致，歷史上重大問題的議論到此基本結(jié)束。”也就是說，只有正確認(rèn)識新中國成立三十年來黨所走過的道路，全面總結(jié)這一時期的歷史經(jīng)驗，并對一些重大歷史問題作出結(jié)論，才能結(jié)束爭論，統(tǒng)一思想，才能順利推進(jìn)改革開放。1981年6月，黨的十一屆六中全會一致通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正也由此勝利完成。

（2）干部準(zhǔn)備

毛澤東同志曾指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。但在當(dāng)時，我國干部隊伍年齡“老化”、文化水平偏低、結(jié)構(gòu)不合理，已不適應(yīng)新形勢的需要。據(jù)統(tǒng)計，1978年，干部大專以上文化程度的僅有18%，初中和初中以下的占49.5%。1980年，國家機(jī)關(guān)30多個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人平均年齡是63歲，其中55歲以下的僅占9%，66歲以上的占40%。1979年11月2日，鄧小平同志在中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會上指出：“現(xiàn)在我們國家面臨的一個嚴(yán)重問題，不是四個現(xiàn)代化的路線、方針對不對，而是缺少一大批實現(xiàn)這個路線、方針的人才。”1980年12月25日，鄧小平同志提出了干部隊伍“革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化”的“四化”方針。之后，這一方針成為新時期黨的干部工作的基本方針，用以指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和整個干部隊伍建設(shè)。

（3）人才準(zhǔn)備

現(xiàn)代化建設(shè)，需要干部，也需要大批專業(yè)人才。那么，人才從哪里來？高等院校中來。而要讓高校擔(dān)起這一責(zé)任就要恢復(fù)高考。也就是說，通過恢復(fù)高考，為改革開放儲備人才。1977年5月24日，鄧小平同志表示：我出來工作的事定了，至于分工做什么，軍隊是要管的，我現(xiàn)在還考慮管科學(xué)、教育。他強(qiáng)調(diào)，“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?？靠罩v不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才”“同發(fā)達(dá)國家相比，我們的科學(xué)技術(shù)和教育整整落后了二十年”“抓科技必須同時抓教育”。在鄧小平同志的推動下，我國從1977年起恢復(fù)高考，無數(shù)青年通過高考改變了人生命運(yùn)，為改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

（4）對外開放準(zhǔn)備

走出國門看世界。1978年，中央決定派人出去看看，其中以谷牧同志為團(tuán)長的赴西歐五國代表團(tuán)最為重要。這次出訪使我們認(rèn)識到，發(fā)達(dá)國家發(fā)展很快，我們之間的差距很大，必須迎頭趕上。不僅如此，鄧小平同志也有兩次重要出訪。

第一次是1978年10月22日至29日，鄧小平同志訪問日本。期間，鄧小平同志乘坐新干線從東京去關(guān)西時，記者問他有何感想。他說：“快，真快！就像后邊有鞭子趕著似的！這就是現(xiàn)在我們需要的速度。”“我們現(xiàn)在很需要跑。”他還說，“這次訪日，我明白什么叫現(xiàn)代化了”。也就是說，鄧小平同志在這次訪日中感受到什么是現(xiàn)代化。

第二次是1979年1月25日至2月5日，鄧小平同志訪美。在黨的十一屆三中全會閉幕不久，鄧小平同志訪問美國，第一次向全世界宣示了中國決心走改革開放之路的堅強(qiáng)意志，充分展現(xiàn)了鄧小平同志作為中國改革開放總設(shè)計師的偉人風(fēng)采，他用實際行動為中國剛剛起步的改革開放作了最直接、最生動的宣傳，在美國刮起了一場“鄧旋風(fēng)”。