三、加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的建議

（一）堅(jiān)持要素質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”

第一，要努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，推動數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品、服務(wù)、工程領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，并不斷提升勞動、資本、土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給質(zhì)量和產(chǎn)出效益。持續(xù)提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量，為數(shù)據(jù)交易市場打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，充分激發(fā)數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造能力。

第二，要加大中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目支持。在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)中，單列一定預(yù)算資助“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)活動，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加快研發(fā)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對具有重大戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新企業(yè)給予更為有力的支持。

第三，要創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，支持按行業(yè)組建專門的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，推動龍頭企業(yè)、高校和科研院所向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源，廣泛吸納中小企業(yè)參與組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展高端和前瞻技術(shù)研發(fā)，提升創(chuàng)新能力；針對企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融入不夠等問題，鼓勵大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè)開放資源要素，推動重大科研基地設(shè)施和大型科研儀器開放共享。

第四，要鼓勵在關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷取得突破，推動質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展。

（二）優(yōu)化人才培育引進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)人才智力基礎(chǔ)

第一，要持續(xù)加大科技創(chuàng)新，持續(xù)對研發(fā)和高端人才進(jìn)行投入，密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，培養(yǎng)高素質(zhì)的知識型員工和產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)施全員質(zhì)量提升工程，全面提升決策者、管理人員、產(chǎn)業(yè)工人的質(zhì)量素養(yǎng)。

第二，要以培養(yǎng)國家急需的高層次人才為導(dǎo)向，改革高校課程體系，增添技術(shù)商業(yè)化、技術(shù)全球化和技術(shù)管理等新課程，提高復(fù)合型人才比例，鼓勵中小企業(yè)和高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)基地，定向吸納畢業(yè)生補(bǔ)充急需崗位。

第三，要完善技術(shù)技能型人才的教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)設(shè)校企聯(lián)合制度，鼓勵企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué)工作，完善產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。

第四，要優(yōu)化高層次人才引進(jìn)和認(rèn)定通道，將“專精特新”中小企業(yè)高層次人才建設(shè)納入國家和地方人才計(jì)劃，并對引進(jìn)的高層次人才在落戶、子女入學(xué)、就醫(yī)和購房等方面提供支持。

（三）加快高質(zhì)量品牌培育步伐，提升企業(yè)核心競爭力

第一，要培育先進(jìn)質(zhì)量企業(yè)，轉(zhuǎn)換過往以規(guī)模換成本、以成本換價(jià)格的競爭模式，樹立以質(zhì)量、品牌、創(chuàng)新為先的發(fā)展理念。推動企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)，不斷強(qiáng)化、差異化競爭優(yōu)勢，塑造具有國際市場影響力的品牌。

第二，要鼓勵大企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和重構(gòu)商業(yè)模式，從提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌營銷、生產(chǎn)運(yùn)營能力等方面實(shí)施質(zhì)量創(chuàng)新，塑造一批高端品牌，促進(jìn)中國企業(yè)從大到強(qiáng)。

第三，要引導(dǎo)中小企業(yè)健全內(nèi)部管理機(jī)制，以規(guī)范化、系統(tǒng)化的規(guī)章制度來提升企業(yè)效益，對標(biāo)龍頭企業(yè)的管理體系，推廣先進(jìn)的管理理念、系統(tǒng)和方法，逐步建立起精細(xì)、全面的管理制度，提高產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性，著力打造一批“專精特新”小巨人企業(yè)。

第四，要不斷推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，引領(lǐng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量從合意走向卓越，樹立中國制造、中國服務(wù)、中國建造的國家形象，建立市場和消費(fèi)者對于中國產(chǎn)品、服務(wù)、工程的品牌認(rèn)知和信心。