三、調(diào)查研究應(yīng)堅持實事求是

就調(diào)查研究而言，實事求是集中表現(xiàn)為堅持一切從客觀實際出發(fā)，通過調(diào)查研究的系列環(huán)節(jié)和過程，形成對事物的科學認識。習近平總書記提出，調(diào)查研究不能帶著事先定的調(diào)子下去，而要堅持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學論證的基礎(chǔ)上。在實際中，有些黨員和領(lǐng)導干部不是從客觀實際出發(fā)，而是以主觀感情、愿望、意志為主。由此形成的工作報告、調(diào)研報告，語言枯燥，形式雷同，結(jié)構(gòu)模式單一，結(jié)論大同小異；其調(diào)查研究的目的，是使客觀適應(yīng)主觀，按需求證。這種先入為主的調(diào)查研究做法，從根本上違背了唯物主義認識路線，導致了各種形式的主觀主義。針對領(lǐng)導干部普遍存在的調(diào)查多、研究少，情況多、分析少的問題，習近平總書記強調(diào)，調(diào)查研究的根本目的是解決問題，調(diào)查結(jié)束后一定要進行深入細致的思考，進行一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。

堅持實事求是，更重要的是做到“求是”。所謂“求是”，就是運用科學的方法深入細致地研究問題，把握事物內(nèi)部的規(guī)律，找到解決辦法。毛澤東同志指出，對于通過調(diào)查而了解到的情況，必須加以研究，去其糟粕，取其精華。研究很重要，只有通過研究，才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)。他還講過，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講認真。這里的“認真”，我認為不僅僅是強調(diào)要嚴謹、細致，還強調(diào)了一種科學的態(tài)度、科學的方法。

陳云同志指出，怎樣才能做到實事求是？就是十五個字：不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復(fù)。

什么是交換？陳云同志指出，所謂交換，就是要互相交換正反兩面的意見，以求了解事物的全面情況。交換時要特別找同自己相反的意見，相反的意見可以補充我們對事物認識的不足。相反的意見即使錯了，也有可能反映了事物的一個方面，或者包括一些歷史經(jīng)驗的推論。因此，對同自己相反的意見，我們也要作些分析，吸取其中有用的部分。為了說明這一道理，陳云同志還以觀察茶杯為例，進行了說明。陳云同志指出，交換，就是互相交換意見，比方說看這個茶杯，你看這邊有把沒有花，他看那邊有花沒有把，兩人各看到一面，都是片面的，如果互相交換一下意見，那末，對茶杯這個事物我們就會得到一個全面的符合實際的了解。他還說，過去我們犯過不少錯誤，究其原因，最重要的一點，就是看問題有片面性，把片面的實際當成了全面的實際。作為一個領(lǐng)導干部，經(jīng)常注意同別人交換意見，尤其是多傾聽反面的意見，只有好處，沒有壞處。陳云同志認為，集體討論、大家交換意見，是達到全面認識的重要方法。積極的科學的集體討論，必須發(fā)揚民主，同時又要善于提煉形成正確的意見，這就是民主集中制的過程。

什么是比較？陳云同志指出，研究問題，制定政策，決定計劃，要把各種方案拿來比較。在比較的時候，不但要和現(xiàn)行的作比較，和過去的作比較，還要和外國的作比較。這樣進行多方面的比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更準確。多比較，只有好處，沒有壞處。陳云同志在工作中善于運用優(yōu)選的比較方法進行決策，他通常的做法是，在作出一個重大決策前都事先準備兩個以上的方案，反復(fù)思考，進行比較，分析其可行性程度，權(quán)衡其利弊得失，在此基礎(chǔ)上選擇最佳方案，從而使決策科學化。他之所以這樣做，是因為所有正確的分析都是經(jīng)過比較的，這個比較就是“試金石”，通過比較可以弄清事物的本質(zhì)。

什么是反復(fù)？陳云同志指出，作了比較以后，不要馬上決定問題，還要進行反復(fù)考慮。對于有些問題的決定，當時看來是正確的，但是過了一個時期就可能發(fā)現(xiàn)不正確，或者不完全正確。因此，決定問題不要太匆忙，要留一個反復(fù)考慮的時間，最好過一個時候再看看，然后再作出決定。陳云同志認為，人們對事物的認識，往往不是一次就能完成的。這里所說的反復(fù)，不是反復(fù)無常、朝令夕改的意思。辯證法告訴我們，人們要獲得正確的認識即真理，并非易事，因為從事變革現(xiàn)實實踐的人們既要受到科學條件和技術(shù)條件的限制，又要受到客觀過程及其本質(zhì)的暴露程度的限制。因此，人們對事物的認識通常要經(jīng)歷一個從現(xiàn)象到本質(zhì)，從片面到較為全面，從不甚正確到較為正確的過程。這就決定了在工作中要反復(fù)考慮，多謀善斷。

陳云同志提出的交換、比較、反復(fù)的辯證方法，就是揭露矛盾、分析矛盾、研究矛盾的發(fā)展及其向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化的方法，是防止和克服認識片面性、達到認識全面性的有效方法。從層次上來說，交換、比較、反復(fù)這六個字也是逐步深化的，科學地揭示了認識的辯證發(fā)展過程，揭示了人們對事物、現(xiàn)象、過程等的認識是不斷深化的這樣一種方法，是對馬克思主義辯證思維方法的重要貢獻，也是做好調(diào)查研究、踐行實事求是的方法。交換、比較、反復(fù)是陳云同志在長期的、大量的工作實踐基礎(chǔ)上提煉出來的，對我們做好實際工作深有啟發(fā)。

四、調(diào)查研究應(yīng)堅持問題導向

縱觀中國共產(chǎn)黨誕生、成長、壯大的百年歷史，堅持問題導向尤為重要。中國共產(chǎn)黨正是在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中取得了一次次勝利。

毛澤東同志明確指出，調(diào)查就是解決問題。調(diào)查研究是以問題意識為導向和以解決問題為目的的探究實踐。毛澤東同志指出，許多做領(lǐng)導工作的人，遇到困難問題，只是嘆氣，不能解決。他惱火，請求調(diào)動工作，理由是“才力小，干不下”。這是懦夫講的話。邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學個孔夫子的“每事問”，任憑什么才力小也能解決問題，因為你未出門時腦子是空的，歸來時腦子已經(jīng)不是空的了，已經(jīng)載來了解決問題的各種必要材料，問題就是這樣子解決了。