近日,《人民日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)題為《撲下身子“迎考” 沉到一線“解題”——解碼“浦江經(jīng)驗(yàn)”》的報(bào)道。報(bào)道指出,“冤家村”重回“親家村”,是“浦江經(jīng)驗(yàn)”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并行創(chuàng)新基層治理的結(jié)果。雖然,“浦江經(jīng)驗(yàn)”與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”二者都發(fā)端于浙江,都是為了化解矛盾糾紛,但二者化解的矛盾和采用的方式卻不盡相同。夯實(shí)基層基礎(chǔ),做好群眾工作,要處理好“多與少”“大與小”“上與下”的關(guān)系,推動(dòng)兩種經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合。
遵循基本原則,處理好“多與少”的關(guān)系。不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題,敢往矛盾窩里鉆,是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的基本原則。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),“信訪工作要到位,必須重心下移,領(lǐng)導(dǎo)多下去,群眾就少上來(lái)。”現(xiàn)實(shí)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確把握“多與少”的關(guān)系,怕群眾、躲群眾,繞著矛盾窩走,即使下去,也只“下”到那些矛盾少的地方,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貧v史遺留問(wèn)題越積越多,群眾上訪量長(zhǎng)年有增無(wú)減。在浙江,已經(jīng)建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值守接訪、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村級(jí)干部上門走訪的“五級(jí)大接訪”架構(gòu)。要形成“領(lǐng)導(dǎo)多下去、群眾少上來(lái)”局面,必須持之以恒踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,把好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度機(jī)制,讓群眾矛盾糾紛化解更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新基層治理,處理好“大與小”的關(guān)系。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“浦江經(jīng)驗(yàn)”的不同之處在于,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”可以化解絕大部分“小矛盾”,而“浦江經(jīng)驗(yàn)”則能夠解決“楓橋經(jīng)驗(yàn)”解決不了的“大問(wèn)題”。浦江縣巖頭鎮(zhèn)蜈溪村和鄭宅鎮(zhèn)玄鹿村是緊鄰的兩個(gè)村。2020年,蜈溪村建起的砂石場(chǎng)因占用了玄鹿村的一塊地而引發(fā)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛。就在雙方矛盾不斷升級(jí)時(shí),金華市人大常委會(huì)副主任、浦江縣委書記等兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幾次接訪,定下了蜈溪村對(duì)玄鹿村的補(bǔ)償方案。雖然,補(bǔ)償款已拿到,但村民們還是不服氣。于是,村里干部通過(guò)給村民做思想工作,解開(kāi)了大家的心結(jié)??梢?jiàn),做好群眾工作,不僅能解決“大問(wèn)題”,還能化解“小矛盾”,處理好“大與小”的關(guān)系,創(chuàng)新基層治理模式。
堅(jiān)持源頭治理,處理好“上與下”的關(guān)系。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“浦江經(jīng)驗(yàn)”的不同之處還在于,“浦江經(jīng)驗(yàn)”是自上而下的解決問(wèn)題方式,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是自下而上的化解矛盾方式。二者雙向奔赴,才能把源頭治理抓實(shí)抓緊。只有“自上而下”,小矛盾依然可升級(jí)為大矛盾;只有“自下而上”,光解決小打小鬧,令“老大難”更難,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能取信于民。堅(jiān)持源頭治理,須處理好“上與下”的關(guān)系,打造自上而下與自下而上的有機(jī)結(jié)合模式。2017年,《浙江省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,規(guī)定省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少開(kāi)展一次下訪活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少參加一次接待群眾來(lái)訪,縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排一次定點(diǎn)接訪。要讓省市縣鄉(xiāng)四級(jí)同時(shí)發(fā)力,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都行動(dòng)起來(lái)。 (來(lái)源:宣講家網(wǎng))
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