三、北京的人才優(yōu)勢(shì)和影響

北京的人才優(yōu)勢(shì)和影響是北京高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之一。當(dāng)前，北京人才總量超780萬人，人才密度超60%。

《2021-2022學(xué)年度北京教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概況》顯示，北京市共有各級(jí)各類學(xué)校3749所，在校生399.6721萬人，專任教師27.1712萬人，預(yù)計(jì)畢業(yè)生67.4905萬人。數(shù)據(jù)顯示，北京兩院院士數(shù)量在全國(guó)居首，占比超過40%。幾十年來，中國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展，取得了突出成就，實(shí)力也得到了廣泛認(rèn)可。在全國(guó)各高校都有一定數(shù)量的一流專家學(xué)者，他們助推著學(xué)校的快速發(fā)展。而長(zhǎng)江學(xué)者是各高校教師隊(duì)伍中的精英，培養(yǎng)了無數(shù)一流畢業(yè)生，對(duì)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，長(zhǎng)江學(xué)者在北京的人數(shù)也很多，他們推動(dòng)了北京科技教育的發(fā)展，為北京的高等教育、建設(shè)高水平大學(xué)，做出了重要貢獻(xiàn)。

四、做大做強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)圈

2014年2月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家發(fā)展全局的高度，作出了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大決策。9年來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，指明前進(jìn)方向、提供根本遵循，推動(dòng)這一國(guó)家戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。京津冀協(xié)同發(fā)展氣象一新，不斷謀劃高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

黨的二十大報(bào)告指出，要“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)召開以來，京津冀協(xié)同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，交出了一份靚麗的成績(jī)單：北京非首都功能疏解、人口調(diào)控與布局優(yōu)化、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)建設(shè)等方面均取得積極進(jìn)展。

交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)，三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先協(xié)同。要想富，先修路，交通的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。京津冀交通一體化近年來按下“加速鍵”。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域，交通一體化將京津冀三地緊密串聯(lián)起來，暢通各經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，讓協(xié)同發(fā)展“跑”了起來。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，在京津冀三省市的共同努力下，以軌道為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷形成，區(qū)域運(yùn)輸組織和服務(wù)質(zhì)量有效提升，法制政策標(biāo)準(zhǔn)等方面不斷深化協(xié)同，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐。

天津港全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭。新華社記者趙子碩 攝

目前，北京迎來?yè)碛衅咦笮涂瓦\(yùn)樞紐站、兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)的“七站兩場(chǎng)”交通發(fā)展新時(shí)代。到“十四五”末期，京津冀“四縱四橫一環(huán)”的綜合運(yùn)輸大通道將基本建成。“四縱”包括京雄通道、京滬通道、沿海通道、京承—京廣通道；“四橫”包括津雄保通道、京秦—京張通道、石衡滄通道和秦承張通道；“一環(huán)”即首都地區(qū)環(huán)線通道。

為優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和功能重構(gòu)，天津?qū)⑸疃韧七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快京濱城際（南段）、津?yàn)H高鐵建設(shè)。同時(shí)，深度推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，支持服務(wù)雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。《天津市貫徹落實(shí)<國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要>的實(shí)施方案》指出：“到2035年，建成世界一流智慧綠色樞紐港口。”

2014年以來，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作提升到一個(gè)新高度。三地?cái)y手發(fā)力，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、完善立法、加強(qiáng)監(jiān)管，在大氣治理領(lǐng)域采取多種手段，取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

2014年以來，北京扎實(shí)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè)，加快補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7000余個(gè)。

北京城市副中心與雄安新區(qū)兩翼齊飛。北京城市副中心的建設(shè)是為調(diào)整北京空間格局、治理大城市病、拓展發(fā)展新空間的需要，也是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式的需要而提出的。

北京城市副中心建設(shè)一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，每年都有新變化，展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，標(biāo)志性建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。如今，俯瞰北京城市副中心，藍(lán)綠交織的底色格外醒目。水清岸綠的河湖，生機(jī)盎然的森林公園、休閑綠地，清新明亮、水城共融的嶄新畫卷徐徐鋪展開來。

自2017年以來，河北雄安新區(qū)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，京雄城際全線貫通，“四縱三橫”對(duì)外高速公路骨干路網(wǎng)全面投入使用，雄安商務(wù)服務(wù)中心正式投用。

京津冀協(xié)同促發(fā)展，區(qū)域發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為138.9，較上年提高7.7點(diǎn)。其中，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展是主要支撐力量，三個(gè)分指數(shù)分別為153.0、153.0、141.6；開放發(fā)展和綠色發(fā)展指數(shù)提升較快，較2020年分別提升19.9和8.5，是推動(dòng)總指數(shù)上升的主要因素。

從區(qū)域協(xié)調(diào)看，隨著交通一體化深入推進(jìn)，三地空間聯(lián)系日益密切，京津冀區(qū)域空間聯(lián)系強(qiáng)度較2020年上升11%。京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化格局積極推進(jìn)。2021年北京流向津冀技術(shù)合同成交額350.4億元，較上年增長(zhǎng)1.0%，中科院、天津大學(xué)、鋼鐵研究總院等13項(xiàng)京津重大科技成果在河北轉(zhuǎn)化落地，項(xiàng)目數(shù)占河北省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目總數(shù)的五分之一。

從對(duì)外貿(mào)易看，2021年區(qū)域貨物進(jìn)出口總額為6874億美元，較上年增長(zhǎng)35.5%。其中，北京為4709.9億美元，較上年增長(zhǎng)40%；天津?yàn)?325.7億美元，較上年增長(zhǎng)24.7%；河北為838.5億美元，較上年增長(zhǎng)30.1%。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，三地居民的獲得感與幸福指數(shù)均大幅提升。

2023年北京市人民政府工作報(bào)告指出，要促進(jìn)100家以上一般制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)。保持千億元以上投資強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用，確保行政辦公區(qū)二期竣工，啟動(dòng)第二批市級(jí)行政機(jī)關(guān)搬遷。推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平進(jìn)一步提高，攜手津冀共同打造現(xiàn)代化首都都市圈。

近五年來，天津承接北京非首都功能疏解取得新突破，一大批企業(yè)和項(xiàng)目、創(chuàng)新資源在津布局，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)5080家；“軌道上的京津冀”加快打造，京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá)，京津冀主要城市1小時(shí)至1.5小時(shí)交通圈基本形成。

天津要加快推動(dòng)北京創(chuàng)新資源與天津研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密銜接，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。深度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，基本建成“軌道上的京津冀”和綜合交通運(yùn)輸體系。

河北要加快“三區(qū)一基地”的建設(shè)，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)一批疏解項(xiàng)目落地，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成投資360億元以上。加快石衡滄港城際、承平高速等項(xiàng)目建設(shè)，力促津興城際建成通車。加強(qiáng)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，推進(jìn)首都“兩區(qū)”建設(shè)。用好北京資源市場(chǎng)，支持石家莊、廊坊等發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，在環(huán)京地區(qū)謀劃建設(shè)一批康養(yǎng)養(yǎng)老項(xiàng)目和蔬菜生產(chǎn)基地。與北京聯(lián)合制定示范區(qū)實(shí)施方案，加快廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。