三、北京的人才優(yōu)勢和影響

北京的人才優(yōu)勢和影響是北京高質量發(fā)展的基礎之一。當前，北京人才總量超780萬人，人才密度超60%。

《2021-2022學年度北京教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計概況》顯示，北京市共有各級各類學校3749所，在校生399.6721萬人，專任教師27.1712萬人，預計畢業(yè)生67.4905萬人。數(shù)據(jù)顯示，北京兩院院士數(shù)量在全國居首，占比超過40%。幾十年來，中國高等教育蓬勃發(fā)展，取得了突出成就，實力也得到了廣泛認可。在全國各高校都有一定數(shù)量的一流專家學者，他們助推著學校的快速發(fā)展。而長江學者是各高校教師隊伍中的精英，培養(yǎng)了無數(shù)一流畢業(yè)生，對國家建設和社會進步作出了積極貢獻。同時，長江學者在北京的人數(shù)也很多，他們推動了北京科技教育的發(fā)展，為北京的高等教育、建設高水平大學，做出了重要貢獻。

四、做大做強京津冀經濟圈

2014年2月，以習近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，作出了推進京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大決策。9年來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展，指明前進方向、提供根本遵循，推動這一國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。京津冀協(xié)同發(fā)展氣象一新，不斷謀劃高質量發(fā)展新篇章。

黨的二十大報告指出，要“促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展”“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”“高標準、高質量建設雄安新區(qū)”。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展座談會召開以來，京津冀協(xié)同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，交出了一份靚麗的成績單：北京非首都功能疏解、人口調控與布局優(yōu)化、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)升級轉移、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)建設等方面均取得積極進展。

交通、生態(tài)、產業(yè)，三大重點領域率先協(xié)同。要想富，先修路，交通的發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎之一。京津冀交通一體化近年來按下“加速鍵”。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領域，交通一體化將京津冀三地緊密串聯(lián)起來，暢通各經濟要素的流動，讓協(xié)同發(fā)展“跑”了起來。從基礎設施建設來看，在京津冀三省市的共同努力下，以軌道為骨干的多節(jié)點、網格狀、全覆蓋的交通基礎設施網絡不斷形成，區(qū)域運輸組織和服務質量有效提升，法制政策標準等方面不斷深化協(xié)同，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐。

天津港全物聯(lián)網集裝箱碼頭。新華社記者趙子碩 攝

目前，北京迎來擁有七座大型客運樞紐站、兩座國際機場的“七站兩場”交通發(fā)展新時代。到“十四五”末期，京津冀“四縱四橫一環(huán)”的綜合運輸大通道將基本建成。“四縱”包括京雄通道、京滬通道、沿海通道、京承—京廣通道；“四橫”包括津雄保通道、京秦—京張通道、石衡滄通道和秦承張通道；“一環(huán)”即首都地區(qū)環(huán)線通道。

為優(yōu)化區(qū)域生產力布局和功能重構，天津將深度推進基礎設施互聯(lián)互通，加快京濱城際（南段）、津濰高鐵建設。同時，深度推進公共服務共建共享，支持服務雄安新區(qū)和北京城市副中心建設?！短旖蚴胸瀼芈鋵?lt;國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要>的實施方案》指出：“到2035年，建成世界一流智慧綠色樞紐港口。”

2014年以來，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將生態(tài)環(huán)境保護合作提升到一個新高度。三地攜手發(fā)力，調結構、促轉型、完善立法、加強監(jiān)管，在大氣治理領域采取多種手段，取得長足進展。

2014年以來，北京扎實開展“疏解整治促提升”專項行動，累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個，加快補齊便民服務設施，建設提升便民商業(yè)網點7000余個。

北京城市副中心與雄安新區(qū)兩翼齊飛。北京城市副中心的建設是為調整北京空間格局、治理大城市病、拓展發(fā)展新空間的需要，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展、探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式的需要而提出的。

北京城市副中心建設一年一個節(jié)點，每年都有新變化，展現(xiàn)出勃勃生機，標志性建設項目穩(wěn)步實施。如今，俯瞰北京城市副中心，藍綠交織的底色格外醒目。水清岸綠的河湖，生機盎然的森林公園、休閑綠地，清新明亮、水城共融的嶄新畫卷徐徐鋪展開來。

自2017年以來，河北雄安新區(qū)加快重大基礎設施建設，京雄城際全線貫通，“四縱三橫”對外高速公路骨干路網全面投入使用，雄安商務服務中心正式投用。

京津冀協(xié)同促發(fā)展，區(qū)域發(fā)展指數(shù)持續(xù)提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為138.9，較上年提高7.7點。其中，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展是主要支撐力量，三個分指數(shù)分別為153.0、153.0、141.6；開放發(fā)展和綠色發(fā)展指數(shù)提升較快，較2020年分別提升19.9和8.5，是推動總指數(shù)上升的主要因素。

從區(qū)域協(xié)調看，隨著交通一體化深入推進，三地空間聯(lián)系日益密切，京津冀區(qū)域空間聯(lián)系強度較2020年上升11%。京津研發(fā)、河北轉化格局積極推進。2021年北京流向津冀技術合同成交額350.4億元，較上年增長1.0%，中科院、天津大學、鋼鐵研究總院等13項京津重大科技成果在河北轉化落地，項目數(shù)占河北省級重大科技成果轉化項目總數(shù)的五分之一。

從對外貿易看，2021年區(qū)域貨物進出口總額為6874億美元，較上年增長35.5%。其中，北京為4709.9億美元，較上年增長40%；天津為1325.7億美元，較上年增長24.7%；河北為838.5億美元，較上年增長30.1%。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，三地居民的獲得感與幸福指數(shù)均大幅提升。

2023年北京市人民政府工作報告指出，要促進100家以上一般制造業(yè)企業(yè)疏解提質。保持千億元以上投資強度，實現(xiàn)三大文化設施建成投用，確保行政辦公區(qū)二期竣工，啟動第二批市級行政機關搬遷。推動區(qū)域基礎設施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、產業(yè)布局、公共服務協(xié)調聯(lián)動水平進一步提高，攜手津冀共同打造現(xiàn)代化首都都市圈。

近五年來，天津承接北京非首都功能疏解取得新突破，一大批企業(yè)和項目、創(chuàng)新資源在津布局，累計注冊企業(yè)5080家；“軌道上的京津冀”加快打造，京津雄核心區(qū)半小時通達，京津冀主要城市1小時至1.5小時交通圈基本形成。

天津要加快推動北京創(chuàng)新資源與天津研發(fā)生產轉化優(yōu)勢互補、緊密銜接，有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、供應鏈。深度推進基礎設施互聯(lián)互通，基本建成“軌道上的京津冀”和綜合交通運輸體系。

河北要加快“三區(qū)一基地”的建設，積極承接京津產業(yè)轉移，抓好曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等重點平臺建設，推動一批疏解項目落地，廊坊臨空經濟區(qū)完成投資360億元以上。加快石衡滄港城際、承平高速等項目建設，力促津興城際建成通車。加強京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，推進首都“兩區(qū)”建設。用好北京資源市場，支持石家莊、廊坊等發(fā)展現(xiàn)代商貿物流產業(yè)，在環(huán)京地區(qū)謀劃建設一批康養(yǎng)養(yǎng)老項目和蔬菜生產基地。與北京聯(lián)合制定示范區(qū)實施方案，加快廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展。