三  推進(jìn)超大型城市社會(huì)治理現(xiàn)代化的措施

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，直面問題，2022年北京市社會(huì)治理仍需堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，在深刻認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢下完善提升，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，構(gòu)建既充滿活力又安定有序的社會(huì)治理共同體，為“十四五”時(shí)期順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）推進(jìn)社會(huì)治理專業(yè)化提升工程

伴隨新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，北京市社會(huì)治理在各個(gè)領(lǐng)域存在的弱項(xiàng)和短板逐步呈現(xiàn)，這些潛藏的弱項(xiàng)和短板和首都超大型城市發(fā)展中難以避免的顯性社會(huì)問題及“城市病”相互交織，使各類問題更加復(fù)雜。對這些問題的有效治理，需要整合各方資源，提升社會(huì)治理的專業(yè)化水平，以專業(yè)對口的精準(zhǔn)策略實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效能。街道社區(qū)是社會(huì)治理的主場域，社區(qū)治理承載著服務(wù)居民的眾多功能，結(jié)合北京實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層社會(huì)治理的專業(yè)化，以團(tuán)隊(duì)化的專業(yè)力量提高治理的精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平，解決好社會(huì)治理領(lǐng)域各類痼疾頑癥。面對后疫情時(shí)代的常態(tài)化防疫現(xiàn)狀，針對社區(qū)治理短板，社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）應(yīng)發(fā)揮組織作用，帶動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者和社會(huì)慈善資源五種力量積極行動(dòng)，形成“五社聯(lián)動(dòng)”的基層社會(huì)治理框架。2021年，北京市制定發(fā)布了《北京市培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，計(jì)劃在3年時(shí)間內(nèi)，協(xié)助城鄉(xiāng)社區(qū)重點(diǎn)培育服務(wù)型、公益性、互助型社區(qū)社會(huì)組織，圍繞為民服務(wù)、鄰里互助、公益慈善、文體娛樂等活動(dòng)，重點(diǎn)針對長期存在于社區(qū)的一些治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，如社區(qū)安全防范、矛盾糾紛化解、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)等，以社會(huì)組織的專業(yè)技能和力量實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。社會(huì)工作者是專業(yè)化的人才隊(duì)伍，完善社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制，加大人才培養(yǎng)力度，使社會(huì)工作者在社會(huì)救助、心理援助、兒童服務(wù)和保護(hù)等專業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目中發(fā)揮作用，為困難群眾和特殊群體提供必要的服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)單位通過贈(zèng)予、捐助等形式為志愿服務(wù)提供支持，形成市場化、社會(huì)化的籌資渠道。“五社聯(lián)動(dòng)”作用的發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理專業(yè)化、精細(xì)化的有效路徑，對于加強(qiáng)居民自治、開展社區(qū)動(dòng)員、完善社區(qū)服務(wù)、破解基層治理難題具有重大意義。