六、在法律原則方面法治現(xiàn)代化區(qū)別于傳統(tǒng)法治

傳統(tǒng)法律更強調(diào)形式正義，在形式上自愿、合法即可。但法治現(xiàn)代化的過程則是不斷凸顯實質(zhì)正義的過程。此外，在法治現(xiàn)代化的過程中，還要超越形式公平和經(jīng)濟效率，并將實質(zhì)公平納入考量因素。

（一）形式正義與實質(zhì)正義

傳統(tǒng)法律更強調(diào)形式正義，只要你情我愿，“周瑜打黃蓋——一個愿打，一個愿挨”，都沒問題。因為在形式上，雙方是自愿、合法的就可以。在市場交易的某些時候，確實需要這種形式上的正義，因為它非常有效率。但如果這樣長期下去，有些人的財富就會越來越多，有些企業(yè)就會越來越強勢。這時候，貧富差距就擴大了，并且導致經(jīng)濟的壟斷和不正當?shù)母偁?，還會出現(xiàn)強勢主體和弱勢主體間的不對等的博弈。很明顯，這是有違實質(zhì)公平、實質(zhì)正義的。

對于傳統(tǒng)法律而言，它更多強調(diào)中立。后來，大家逐漸意識到這樣的中立雖然符合形式正義，但卻違背了實質(zhì)正義。所以，法治現(xiàn)代化就是要不斷凸現(xiàn)實質(zhì)正義。像20世紀初，在一些國家開始出現(xiàn)反壟斷法、反不正當競爭法；20世紀中葉，在一些國家開始出現(xiàn)消費者權(quán)益保護法、勞動法、社會保險法、社會保障法等。這些法律制度不同于傳統(tǒng)法律的地方，在于在不平等的主體間，會去主動幫助弱勢一方，以矯正失衡的經(jīng)濟關(guān)系，實現(xiàn)實質(zhì)正義。

（二）公平與效率

法律原則里除了形式公平、實質(zhì)公平，還包括形式正義、實質(zhì)正義。此外，我們還常常提到效率。公平和效率的關(guān)系也能體現(xiàn)法治現(xiàn)代化與傳統(tǒng)法律的不同。傳統(tǒng)法律更注重形式公平和經(jīng)濟效率，形式上的公平能保障經(jīng)濟要素自由流動配置，以滿足快速積累資本、快速發(fā)展經(jīng)濟的需要。從某種意義上來說，這也是一種效率原則的體現(xiàn)。

我們知道，法治現(xiàn)代化要超越形式公平和經(jīng)濟效率，還要將實質(zhì)公平納入考量因素當中。但在法治現(xiàn)代化過程中，當公平和效率產(chǎn)生矛盾時，就需要我們加以協(xié)調(diào)。比如最低工資制度，有些人認為最低工資制度會加重企業(yè)負擔，不利于經(jīng)濟效率，不符合效率原則；有些人會說，設立最低工資制度是要保障弱勢群體的最基本權(quán)益，為了實現(xiàn)實質(zhì)公平。這時就需要我們進行協(xié)調(diào)。可以說，法治現(xiàn)代化，既要做大做好“蛋糕”，又要切好分好“蛋糕”。

七、在法律調(diào)整方面法治現(xiàn)代化區(qū)別于傳統(tǒng)法治

法治現(xiàn)代化對于傳統(tǒng)法治的法律調(diào)整是一個重大超越。傳統(tǒng)法治強調(diào)用法律制度保護人們的尊嚴、自由、權(quán)利。而法治現(xiàn)代化不但要保護人們的尊嚴、自由、權(quán)利，還要實現(xiàn)實質(zhì)公平與正義，特別是在收入和財富的再分配問題上。

在再分配方面，我們可以通過稅收、財政等手段去調(diào)節(jié)。比如，我們通過自己的勞動和智慧獲得了相應的財產(chǎn)，這是初次分配，然后稅法通過再分配和第三次分配將分到我們手上的財產(chǎn)再一次或者第三次進行分配。因為我們在獲得收入的同時，還要承擔一定的稅收。像個人所得稅這種稅收進入國庫以后，國家要將這些稅收匯集起來，將其中一部分通過轉(zhuǎn)移支付等方式，分配給那些比較貧困的地區(qū)，這就實現(xiàn)了財富的再分配。

第三次分配怎么理解呢？例如，一些慈善組織會從個人手上籌集財富，然后再把這些財富轉(zhuǎn)移分配給弱勢群體。在這個過程中，國家可以對這些慈善組織給予減稅或免稅的優(yōu)惠，對于那些給慈善組織捐款、捐物的人給予減稅或者免稅的優(yōu)惠，從而促使這些慈善組織和個人更愿意參與社會公益活動和第三次分配。從事慈善活動不僅可以改善經(jīng)濟狀況，還可以形成良好的社會精神風貌。所以我們說，共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一。