黨的二十大報告指出，要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度。構(gòu)建完備的社會治理格局，關(guān)鍵在于堅持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)貫穿于基層治理全過程，搭建集網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐為一體的治理平臺，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

形成黨建引領(lǐng)格局。加快推進(jìn)基層治理工作，必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在第一要位，時刻樹立“人民城市為人民”的發(fā)展思想，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破提供堅強(qiáng)組織保證。注重頂層謀劃，區(qū)委書記親自掛帥，主動認(rèn)領(lǐng)書記項(xiàng)目領(lǐng)銜破題，區(qū)委常委會定期專題研究基層治理工作，出臺網(wǎng)格化治理、紅色物業(yè)等6方面指導(dǎo)性方案，構(gòu)建起要素完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系，推動基層治理工作持續(xù)增效。街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌四方，著眼增強(qiáng)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，做好街道機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置調(diào)整優(yōu)化工作，推動區(qū)直部門職能下放，賦予街道黨工委在區(qū)域公共事務(wù)的綜合管理權(quán)、對區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核建議權(quán)等方面更多“話語權(quán)”。街道、社區(qū)黨組織牽頭組建“大工委”和“聯(lián)合黨委”，吸引轄區(qū)內(nèi)黨組織有效參與其中，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類資源和力量，共同抓好基層治理和服務(wù)群眾工作。激活小區(qū)樓棟黨建“一池春水”，將小區(qū)在職、退休、流動黨員全部編入治理團(tuán)隊(duì)，設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，確定黨員聯(lián)系戶，推選黨員樓棟長，充分發(fā)揮起黨員在基層治理中的先鋒作用。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的“四方”共議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決矛盾問題2400余件，實(shí)現(xiàn)大事共商、實(shí)事共辦、難事共解。

構(gòu)建系統(tǒng)工作體系。構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局，離不開系統(tǒng)化、制度化的理念，需要最大限度增強(qiáng)勢能動能，匯聚各方合力，推動黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。構(gòu)建紅色網(wǎng)格精細(xì)化治理體系，堅持“全域覆蓋、無縫銜接”的原則，按照轄區(qū)實(shí)際情況，以常住居民300戶標(biāo)準(zhǔn)，重新設(shè)置“全科網(wǎng)格”，同步成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織對基層治理網(wǎng)的全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)分別建立網(wǎng)格管理服務(wù)中心和工作站，構(gòu)建三級聯(lián)動網(wǎng)格管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，形成“一張網(wǎng)”統(tǒng)全局的基層治理格局。構(gòu)建智慧化管理體系，依托大數(shù)據(jù)，將網(wǎng)格內(nèi)各類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)一編碼，形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的社會治理信息資源庫，打破部門“信息孤島”。每個網(wǎng)格員配發(fā)一臺移動終端，網(wǎng)格事項(xiàng)通過移動終端“一鍵上報、三級響應(yīng)”，為基層治理安裝上“智慧驅(qū)動”。構(gòu)建多元共治體系，以網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，廣泛吸納駐街單位、物業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等工作人員組建暖心服務(wù)小分隊(duì)，為居民提供各類暖心便民服務(wù)2000余次，常態(tài)化開展在職黨員“雙報到”活動。創(chuàng)新開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，物業(yè)企業(yè)與社區(qū)“雙向進(jìn)入，交叉任職”，依托物業(yè)服務(wù)用房、保安亭建設(shè)紅色驛站，切實(shí)將黨群服務(wù)延伸到群眾身邊。

夯實(shí)基礎(chǔ)保障根基?；A(chǔ)不牢，地動山搖。推動黨建引領(lǐng)基層治理，必須樹牢強(qiáng)基導(dǎo)向，推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，確?；鶎佑匈Y源有能力抓好基層治理和服務(wù)群眾。以社區(qū)工作者“三崗十八級”職業(yè)體系建設(shè)為契機(jī)，專職網(wǎng)格員全部改由社區(qū)工作者擔(dān)任，納入社工職業(yè)管理體系，每年接受集中培訓(xùn)不少于24學(xué)時，推行“老帶新”培養(yǎng)模式，制定完善網(wǎng)格員考核管理辦法，不斷加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍專業(yè)化水平。聚焦陣地堡壘建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨群服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)級黨群服務(wù)中心，將社區(qū)辦公、黨員活動、為民服務(wù)等各項(xiàng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)全部納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，為基層黨組織開展黨建工作提供堅強(qiáng)保障。

（作者系內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)委常委、組織部部長）