(三)做好2023年經濟工作要做到“六個統(tǒng)籌”
中央經濟工作會議強調,明年經濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多,要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新。對此,會議提出了做好2023年經濟工作要做到“六個統(tǒng)籌”。
一是要更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。疫情暴發(fā)以來,我們有效應對全球疫情沖擊,人民生命安全和身體健康得到了有效守護,經濟方面在受到影響的前提下仍然能夠取得一定成績。我們必須肯定統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得的重大成果,科學優(yōu)化疫情防控措施也是非常必要、非常正確、非常負責任的。下一步,我們要落實好新階段的疫情防控舉措,因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,著力保健康、防重癥,加強統(tǒng)籌協(xié)調,順利渡過流行期,確保“平穩(wěn)轉段”。隨著優(yōu)化疫情防控各項政策措施的實施,我國經濟社會發(fā)展將持續(xù)加快走向恢復。
二是要更好統(tǒng)籌經濟質的有效提升和量的合理增長。經濟增長是質和量的有機統(tǒng)一,質是指結構效益,如發(fā)展綠色化等,量主要是規(guī)模、速度,質的提升為量的增長提供持續(xù)動力,量的增長是為質的提升提供重要基礎。當前經濟下行壓力比較大,經濟增長偏離了潛在增長率,所以我們的首要任務還是要把經濟盡快恢復到潛在增長水平,進入合理區(qū)間,在提高質量效益的基礎上保持合理的經濟增長。中央經濟工作會議要求,“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”,“從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手”,“切實落實‘兩個毫不動搖’”,“推進高水平對外開放”,“更大力度吸引和利用外資”,還要著力增強國企、民企、外企等微觀主體的活力,扭轉預期轉弱與信心不振,實現經濟運行的總體回升與內生發(fā)展動力的良性循環(huán)。
三是要更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需。當前需求不足是我國面臨的突出矛盾,既有消費能力偏弱、消費場景受限、存在限制性政策等問題,也有民間投資偏弱、企業(yè)投資意愿下降等問題。因此,我們要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資;要通過高質量供給創(chuàng)造有效需求,在有需求但未得到有效滿足的領域優(yōu)化供給結構,并推動新產業(yè)、新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展,以新供給創(chuàng)造新需求。所以說,供需的結合點就是經濟的增長點,抓住了、做好了既能提升供給體系的質量和效率,又能擴大當期需求。
四是要更好統(tǒng)籌經濟政策和其他政策。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,各方面政策都要同向發(fā)力、互補協(xié)同,共同服務于高質量發(fā)展大局。一要增強全局觀,形成共促高質量發(fā)展合力;二要加強與宏觀政策取向一致性評估,清理和廢止有悖于高質量發(fā)展的政策文件;三要加快推出一批“綠燈”投資案例,支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
五是要更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)。對外開放是我國的基本國策,開放的大門只會越開越大。按照黨的二十大要求,一要提升國際循環(huán)質量和水平,貿易、投資、人才、技術、能源資源的國際循環(huán)都要進一步擴大規(guī)模、優(yōu)化結構,主動對照相關國際規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,深化國內相關領域改革;二要增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,加快補上我國產業(yè)鏈供應鏈短板弱項,保證產業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國民經濟循環(huán)暢通;三要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素,以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)的效率和水平,推動國內國際雙循環(huán)相互促進。
六是要更好統(tǒng)籌當前和長遠。統(tǒng)籌當前和長遠是一個永恒的話題,二者是辯證的統(tǒng)一,互為條件、相輔相成。我們黨是立足中華民族千秋偉業(yè)長期執(zhí)政的黨,中國式現代化是一個長期的歷史進程,事情總是要一件接著一件做、一任接著一任干。所以,我們既要立足當前、做好工作,解決我們面臨的緊迫問題,努力取得好的成績,又要前瞻性思考,為今后發(fā)展做好銜接,咬定青山不放松,一張藍圖繪到底。


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