(三)做好2023年經(jīng)濟(jì)工作要做到“六個(gè)統(tǒng)籌”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新。對此,會(huì)議提出了做好2023年經(jīng)濟(jì)工作要做到“六個(gè)統(tǒng)籌”。
一是要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情暴發(fā)以來,我們有效應(yīng)對全球疫情沖擊,人民生命安全和身體健康得到了有效守護(hù),經(jīng)濟(jì)方面在受到影響的前提下仍然能夠取得一定成績。我們必須肯定統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果,科學(xué)優(yōu)化疫情防控措施也是非常必要、非常正確、非常負(fù)責(zé)任的。下一步,我們要落實(shí)好新階段的疫情防控舉措,因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施,著力保健康、防重癥,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),順利渡過流行期,確保“平穩(wěn)轉(zhuǎn)段”。隨著優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)政策措施的實(shí)施,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將持續(xù)加快走向恢復(fù)。
二是要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。經(jīng)濟(jì)增長是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一,質(zhì)是指結(jié)構(gòu)效益,如發(fā)展綠色化等,量主要是規(guī)模、速度,質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動(dòng)力,量的增長是為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,經(jīng)濟(jì)增長偏離了潛在增長率,所以我們的首要任務(wù)還是要把經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)到潛在增長水平,進(jìn)入合理區(qū)間,在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的經(jīng)濟(jì)增長。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,“繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作”,“從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”,“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”,“推進(jìn)高水平對外開放”,“更大力度吸引和利用外資”,還要著力增強(qiáng)國企、民企、外企等微觀主體的活力,扭轉(zhuǎn)預(yù)期轉(zhuǎn)弱與信心不振,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體回升與內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的良性循環(huán)。
三是要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需。當(dāng)前需求不足是我國面臨的突出矛盾,既有消費(fèi)能力偏弱、消費(fèi)場景受限、存在限制性政策等問題,也有民間投資偏弱、企業(yè)投資意愿下降等問題。因此,我們要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場景,通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資;要通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,在有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),并推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展,以新供給創(chuàng)造新需求。所以說,供需的結(jié)合點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),抓住了、做好了既能提升供給體系的質(zhì)量和效率,又能擴(kuò)大當(dāng)期需求。
四是要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),各方面政策都要同向發(fā)力、互補(bǔ)協(xié)同,共同服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展大局。一要增強(qiáng)全局觀,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力;二要加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評估,清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件;三要加快推出一批“綠燈”投資案例,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
五是要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。對外開放是我國的基本國策,開放的大門只會(huì)越開越大。按照黨的二十大要求,一要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,貿(mào)易、投資、人才、技術(shù)、能源資源的國際循環(huán)都要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),主動(dòng)對照相關(guān)國際規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革;二要增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,加快補(bǔ)上我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng),保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通;三要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素,以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平,推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
六是要更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)是一個(gè)永恒的話題,二者是辯證的統(tǒng)一,互為條件、相輔相成。我們黨是立足中華民族千秋偉業(yè)長期執(zhí)政的黨,中國式現(xiàn)代化是一個(gè)長期的歷史進(jìn)程,事情總是要一件接著一件做、一任接著一任干。所以,我們既要立足當(dāng)前、做好工作,解決我們面臨的緊迫問題,努力取得好的成績,又要前瞻性思考,為今后發(fā)展做好銜接,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底。
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