4.高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效

總體上，2022年我國經(jīng)濟頂住了下行壓力，保持住了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，宏觀經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定，經(jīng)濟運行整體上處在合理區(qū)間。更重要的是，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，我們可以從多個方面看到這一點。

一是創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。1-11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.0%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長10.2%和7.3%；高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長23.0%和13.2%，其中科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)和研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資分別增長26.1%和21.2%。

二是綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。1-11月份，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長了100.5%和44.1%，水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電2.3萬億千瓦時，同比增長8.0%。

三是民生保障不斷增強。1-11月份，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)增加值同比分別增長1.0%、2.6%；限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長8.5%、5.3%。原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長9.7%、3.0%、6.4%。這是我們強大生產(chǎn)能力的重要體現(xiàn)，也證明了我們穩(wěn)價保供工作的出色。此外，我們在社會領(lǐng)域投資補短板方面的成績也非常好，社會領(lǐng)域投資增長12.5%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長29.3%、7.5%。

5.經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較多困難和挑戰(zhàn)

目前，中國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施落地生效，三季度經(jīng)濟恢復(fù)向好，明顯好于二季度，但四季度受疫情影響經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，再加上外部環(huán)境更加動蕩不安，對國內(nèi)經(jīng)濟的影響也在加深。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒有改變。隨著疫情防控轉(zhuǎn)向新階段，雖然防控措施優(yōu)化消除了封控對生產(chǎn)生活的影響，但短期內(nèi)感染人數(shù)增加對經(jīng)濟活動的影響有可能增大，部分行業(yè)和企業(yè)仍會面臨經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)就業(yè)也面臨壓力。

從國際看，百年變局與世紀疫情疊加，以及地緣政治沖突對全球能源糧食供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全構(gòu)成沖擊，大宗商品價格高位運行，全球通脹攀升，美聯(lián)儲加大貨幣政策收緊力度，全球股市、債市、匯市動蕩加劇，新興經(jīng)濟體資本外流、貨幣貶值、債務(wù)違約風(fēng)險加大，世界經(jīng)濟陷入滯漲的風(fēng)險增大。

2022年以來，國際機構(gòu)不斷下調(diào)2023年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期，認為2023年世界經(jīng)濟很可能是一個低增長、高通脹的狀況，滯脹風(fēng)險在增加。在國際貨幣基金組織10月份發(fā)布的全球經(jīng)濟展望預(yù)測中，2022年世界經(jīng)濟增長明顯低于2021年，而2023年的數(shù)據(jù)預(yù)計要跌到3%以下，唯獨對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期是高于2022年的。從國內(nèi)的情況來看，我們2023年的經(jīng)濟增長是有可能要高于相關(guān)預(yù)測的：一是疫情措施的優(yōu)化將會產(chǎn)生積極作用；二是在2022年的一系列政策基礎(chǔ)上，2023年疊加新的政策，支持力度將會加大。