人力資源深度開(kāi)發(fā),必然為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。2020年,我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.8年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年,15歲及以上人口平均受教育年限接近10年。這是我們接續(xù)努力的歷史性成就。新時(shí)代十年間,教育現(xiàn)代化和人力資源開(kāi)發(fā)的步伐明顯加快,每年職業(yè)院校和普通高校向各行各業(yè)輸送約1000萬(wàn)畢業(yè)生。按照全國(guó)第七次人口普查的結(jié)果來(lái)看,超2億人為大學(xué)文化程度。這就是我們建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的底氣和本錢(qián)。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署每年都會(huì)根據(jù)預(yù)期壽命、受教育年限和生活水平三項(xiàng)指標(biāo)發(fā)布人類(lèi)發(fā)展指數(shù)。2012年,我國(guó)排在第101位;2021年,我國(guó)排名上升至第79位。這是獨(dú)屬于中國(guó)的了不起的進(jìn)步。
(二)從政策看發(fā)展成就
黨的二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的闡述非常清晰。教育現(xiàn)代化作為中國(guó)式現(xiàn)代化的一部分,要加快進(jìn)程,作出全局性、先導(dǎo)性的貢獻(xiàn)。
縱觀黨的十八大以來(lái)的歷次中央全會(huì),“立德樹(shù)人”這條紅線貫穿始終。按照習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,關(guān)于“立德樹(shù)人”,我們要把握好三大要義。一是立德樹(shù)人不應(yīng)僅僅局限于德育,而應(yīng)全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉”。二是必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,做到全員全程全方位育人。三是始終秉持守正創(chuàng)新方略,在堅(jiān)持黨和國(guó)家大政方針的前提下,根據(jù)自身實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)拓創(chuàng)新。
黨的十九大報(bào)告明確指出:“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。”黨的十九大報(bào)告舉旗定向,不僅要求教育系統(tǒng)練好“內(nèi)功”,增強(qiáng)自身實(shí)力,還要更好地服務(wù)“五位一體”總體布局。高校在人才培養(yǎng)的同時(shí)還肩負(fù)著科研開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、對(duì)外交流合作等多種任務(wù),對(duì)標(biāo)“五位一體”總體布局。
黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。此后,專(zhuān)門(mén)組建了中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在教育的重大改革和發(fā)展過(guò)程中,決策大多數(shù)是由中央部署,地方的教育部門(mén)更多地起到“前線指揮部”的作用。
黨的十九屆四中全會(huì)聚焦國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”,既為“十四五”開(kāi)局明確方向,也為黨的二十大報(bào)告確定教育發(fā)展的新的決策部署,進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出到2035年“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)”。這五大強(qiáng)國(guó)是中央給了明確完成時(shí)間點(diǎn)的。黨的二十大增加了到2035年要建成科技強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出全面部署。比如,完善面對(duì)青少年的身心素質(zhì)、心理健康的教育;培育學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的機(jī)制;促進(jìn)職普融通,分類(lèi)建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科;規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)揮在線教育的優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,2021年十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系進(jìn)行了細(xì)化部署和安排。
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