五、深化經(jīng)濟體制改革，推進高質量發(fā)展

有效深化經(jīng)濟體制改革，我們必須堅持做好以下要求：

第一，完善宏觀經(jīng)濟治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。完善宏觀經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預期管理，提高調控的科學性。加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，搞好跨周期政策設計，提高逆周期調節(jié)能力，促進經(jīng)濟總量平衡、結構優(yōu)化、內外均衡。加強宏觀經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫等建設，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段輔助治理能力。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，使經(jīng)濟數(shù)據(jù)、決策與實際運行高度統(tǒng)一。

第二，建立現(xiàn)代財稅金融體制。財稅體制改革和金融體制改革、貨幣改革是經(jīng)濟體制改革的基礎支撐。在財稅體制政策方面，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障。深化預算管理制度改革，強化對預算編制的宏觀指導。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權與支出責任，健全省以下財政體制，增強基層公共服務保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度，健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結構，適當提高直接稅比重，深化稅收征管制度改革。健全政府債務管理制度，健全政府債務的管理制度。

第三，建設現(xiàn)代中央銀行制度。在貨幣金融政策方面，完善貨幣供應調控機制，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)，健全市場化利率形成和傳導機制。構建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，改革優(yōu)化政策性金融。全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高直接融資比重。推進金融雙向開放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平，完善存款保險制度，健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系。

從資金融通的角度上說，金融是實體經(jīng)濟的血脈；從控制和防范重大風險的角度上說，金融要堅持完善自身，降低風險累計；從功能上說，金融要有效提升風險識別能力、定價能力和產(chǎn)品創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，為風險的有效定價和有序分解提供堅實、有效的支持。以上是推動高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化經(jīng)濟體制改革的主體內容和核心要求。經(jīng)濟體制改革、高質量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化，形成了由基礎到理念再到目標的一體化的支撐體系。

我們相信，在黨的二十大精神的指引下，按照中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，以高質量發(fā)展為統(tǒng)領，做好創(chuàng)新驅動、收入分配、市場經(jīng)濟和綠色低碳方面工作，深入推進經(jīng)濟體制改革，必將為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化建設目標的圓滿實現(xiàn)打下堅實的基礎。

今天的學習和交流到此結束，謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責任）