張鵬 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員

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大家好！今天我跟大家分享和交流的題目是《以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化》。

黨的二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行了全方位的闡述，指出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。我們要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。今天，我以黨的二十大報(bào)告為基礎(chǔ)與大家交流和討論，分為五個(gè)部分：一是中國(guó)式現(xiàn)代化的背景與國(guó)際環(huán)境；二是中國(guó)式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求和戰(zhàn)略階段；三是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)和重點(diǎn)；四是高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系以及主要內(nèi)容；五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國(guó)際環(huán)境

我主要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)與大家交流學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告的體會(huì)。因此，我呈現(xiàn)給大家的相關(guān)數(shù)據(jù)，也以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)為主。下面我簡(jiǎn)單分享幾組數(shù)據(jù)。

第一組數(shù)據(jù)：2021年，中國(guó)人均GDP為12551美元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全球第二位，達(dá)到了17.73萬(wàn)億美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量十分龐大，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，中國(guó)擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，被稱(chēng)為“世界工廠”。

第二組數(shù)據(jù)：2021年，中國(guó)人均收入3.51萬(wàn)人民幣，約合5355美元，占人均GDP的比重為43%。在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，居民收入一方面可以隨著其創(chuàng)造財(cái)富能力的提升而提高，另一方面還會(huì)因?yàn)槭杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化而得到相應(yīng)改善。因此，收入分配改革，也將是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的重要改革支撐。同時(shí)，隨著人均收入占人均GDP比重的提升，老百姓的生活持續(xù)改善，人們對(duì)于消費(fèi)品以及能源和資源的需求也會(huì)進(jìn)一步增加。因?yàn)榫用袷杖胩岣摺⑸钏礁纳?，往往意味著要擁有更多的物質(zhì)財(cái)富、更好的物質(zhì)生活。預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)GDP總量將比2020年翻一番，總規(guī)模將為35萬(wàn)億美元。

下面我們簡(jiǎn)單回顧一下我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。新中國(guó)成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，并明確提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開(kāi)放以后，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)確實(shí)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在此過(guò)程中，我們也非常重視內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的和平、穩(wěn)定、協(xié)同，并注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，與相關(guān)國(guó)家保持有效溝通聯(lián)系；強(qiáng)調(diào)與其他國(guó)家和平共處、和衷共濟(jì)、共同向前。在此體系下，中國(guó)改革開(kāi)放取得了巨大成功。經(jīng)過(guò)多年的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)特別是加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就。

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、現(xiàn)代化水平的提高，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力將會(huì)出現(xiàn)變化和調(diào)整，并且在此過(guò)程當(dāng)中對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時(shí)，中國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序以及相關(guān)事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)和支配權(quán)，也將發(fā)生重大變化。面對(duì)這些變化，我們要著力維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、外交關(guān)系、安全關(guān)系的穩(wěn)定，以新理念新思想來(lái)指導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方面，我們要積極與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，求同存異、和衷共濟(jì)，這樣也會(huì)獲得其他國(guó)家的信任和支持。

同時(shí)，我們也不可避免地會(huì)遇到一些矛盾和問(wèn)題。第一，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中處于主導(dǎo)地位的國(guó)家，以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家，可能會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)新抱有疑慮，甚至?xí)纬删薮笞枇?。這種疑慮和阻力可能影響中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

第二，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)整體的現(xiàn)代化。首先是全方位發(fā)展的現(xiàn)代化，其次是全體人民的現(xiàn)代化，而不是其中一部分人民的現(xiàn)代化。全體人民的高水平現(xiàn)代化建設(shè)，意味著更高生產(chǎn)效率、更大經(jīng)濟(jì)總量，同樣也意味著人民群眾更高的生活水平，更多的獲得感和幸福感。因此，一部分人就會(huì)產(chǎn)生如下疑慮：當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，人民生活水平不斷提升，中國(guó)所要占用并耗費(fèi)的資源和能源數(shù)量也將顯著增加，如此大規(guī)模的資源和能源數(shù)量的變化或增長(zhǎng)，其結(jié)果是否會(huì)導(dǎo)致一些國(guó)家的能源和資源既得利益被擠出，從而造成這些國(guó)家的發(fā)展空間和上升通道被堵塞？如此龐大的經(jīng)濟(jì)體量，一旦擠出別國(guó)既得利益和發(fā)展空間，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致全球性的發(fā)展問(wèn)題和安全問(wèn)題？

 面對(duì)這種疑慮，我們必須要給出明確回應(yīng)，這個(gè)回應(yīng)就是中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是在一個(gè)人口眾多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平的、全體人民的現(xiàn)代化，其建設(shè)的核心路徑是，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生。換句話說(shuō)，在發(fā)展當(dāng)中，不可避免將會(huì)消耗一部分資源和能源，這是正常的，也是必要的，但是對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和提高人民生活水平所需要的新增能源和資源，我們將主要依靠以下兩個(gè)路徑來(lái)解決：一是促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。通過(guò)資源節(jié)約集約利用，提升資源利用效率，減少對(duì)新增資源的耗費(fèi)。二是促進(jìn)資源化再利用。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行資源化利用的資源，進(jìn)行資源化再利用，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化走的是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、綠色低碳的新型發(fā)展道路，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。