楊偉東 中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院教授
大家好,今天講授的主題是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,這是習(xí)近平總書(shū)記在2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”當(dāng)中的第十一個(gè)堅(jiān)持,是習(xí)近平法治思想核心要義的重要組成部分。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這次會(huì)議的一個(gè)重要成果,是首次提出習(xí)近平法治思想。這一思想的確立不僅豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,且對(duì)法治建設(shè)具有重大意義,既是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,也是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
如何理解把握習(xí)近平法治思想,并在工作中深入貫徹落實(shí),是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平法治思想的核心要義集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
今日講授內(nèi)容“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。圍繞這一內(nèi)容,主要講四個(gè)方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵,涉及對(duì)“十一個(gè)堅(jiān)持”重要意義的理解;第二、第三、第四方面是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任的理解和把握。整體結(jié)構(gòu)可概括為“1+3”的形式。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵
為什么堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在?這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在全面依法治國(guó)當(dāng)中的重要地位所決定的。習(xí)近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。”
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”
習(xí)近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系中的重要機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’,對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。”法治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅要自覺(jué)做好本職工作,還應(yīng)起到示范帶頭作用。廣大人民群眾和下屬都在看領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn),如果領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)得好,自然能讓下級(jí)和廣大人民群眾看到積極的正向的風(fēng)向標(biāo);相反,如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身都不尊法守法,如何帶領(lǐng)人民群眾不斷建功立業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的地位決定其責(zé)任,無(wú)論是在全黨還是在全社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、學(xué)法、守法、用法等都具有明顯示范效應(yīng),人民群眾都會(huì)看在眼里、記在心里,并通過(guò)實(shí)踐表現(xiàn)出來(lái)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’和管‘絕大多數(shù)’相統(tǒng)一,既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)’特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。”黨的十八大以來(lái),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的進(jìn)程中,我們黨高度重視發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,提出更高更嚴(yán)的要求。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一名黨員,要遵守一般性要求,還是能起到風(fēng)向標(biāo)作用的“關(guān)鍵少數(shù)”。
已有0人發(fā)表了評(píng)論