第二章是未來五年的規(guī)劃總章，標(biāo)題是“大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上走在前列”。我們要掌握的是“掌舵領(lǐng)航”和“科學(xué)指引”。“掌舵領(lǐng)航”指“新征程上，為我們掌舵領(lǐng)航的，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心習(xí)近平總書記”。“科學(xué)指引”指習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。之后提出“一個(gè)目標(biāo)”和“一個(gè)根本任務(wù)”。目標(biāo)是“歸結(jié)起來就是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果，形成更多生動(dòng)實(shí)踐，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要”。根本任務(wù)是“新征程上，擺在我們面前的根本任務(wù)，就是要大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展”。

報(bào)告為我們指明了新時(shí)代首都發(fā)展的四個(gè)內(nèi)涵。新時(shí)代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展；新時(shí)代首都發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展；新時(shí)代首都發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要讓人民生活幸福；新時(shí)代首都發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)就是首善。

報(bào)告指出今后五年全市工作的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)首都改革開放和各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力保障和改善民生，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章。

報(bào)告提出今后五年的奮斗目標(biāo)，我概括為“1+7”，即一個(gè)總目標(biāo)和七個(gè)“提升”。一個(gè)總目標(biāo)是：“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，全體人民共同富裕邁出新步伐，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七個(gè)“提升”，包括首都功能顯著提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升、京津冀協(xié)同發(fā)展水平顯著提升、民生福祉顯著提升、生態(tài)文明顯著提升、首都治理能力顯著提升、黨的建設(shè)水平顯著提升。“1+7”的奮斗目標(biāo)立足首都職責(zé)和發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，與北京城市總體規(guī)劃和北京市“十四五”規(guī)劃保持基本一致。未來經(jīng)過努力，這些目標(biāo)都是可以實(shí)現(xiàn)的。

報(bào)告的第三章至第十一章分別對(duì)應(yīng)七個(gè)“提升”，是未來五年的重大舉措。

第三章標(biāo)題是“牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)‘四個(gè)中心’功能建設(shè)、提高‘四個(gè)服務(wù)’水平”，包括五方面內(nèi)容。一是全力做好政治中心服務(wù)保障，二是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，三是著力提升國(guó)際交往中心功能建設(shè)水平，四是加快形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，五是不斷提高“四個(gè)服務(wù)”水平。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“首都功能顯著提升”。

第四章標(biāo)題是“主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，包括八方面內(nèi)容。一是鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局，二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”“三平臺(tái)”建設(shè)，三是打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，四是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求，五是深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，六是發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，七是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，八是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升”。

第五章標(biāo)題是“緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)‘牛鼻子’，以更大力度推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”，包括四方面內(nèi)容。一是深入開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，二是高水平建設(shè)城市副中心，三是積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，四是扎實(shí)做好后冬奧文章。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“京津冀協(xié)同發(fā)展水平顯著提升”。

第六章標(biāo)題是“認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在更高水平上保障和改善民生”，包括四方面內(nèi)容。一是持續(xù)提升公共服務(wù)水平，二是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，三是堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，四是深化接訴即辦改革。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“民生福祉顯著提升”。

第七章標(biāo)題是“持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，包括五方面內(nèi)容。一是全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，三是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，四是堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，五是完善生態(tài)文明制度體系。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“生態(tài)文明顯著提升”。

第八章標(biāo)題是“積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，努力建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)”，包括四方面內(nèi)容。一是深入推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，二是全面推進(jìn)依法治市，三是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，四是全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。這個(gè)部分涉及的是社會(huì)主義民主法治建設(shè)。

第九章標(biāo)題是“科學(xué)把握超大城市治理規(guī)律，持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平”，包括四方面內(nèi)容。一是深入實(shí)施北京城市總體規(guī)劃，二是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是提高城市精細(xì)化管理水平，四是夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“首都治理能力顯著提升”。

第十章標(biāo)題是“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定”，包括四方面內(nèi)容。一是堅(jiān)持把維護(hù)政治安全擺在首位，二是建設(shè)更高水平的平安北京，三是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，四是積極推進(jìn)韌性城市建設(shè)。這個(gè)部分涉及的是首都安全穩(wěn)定。

第十一章標(biāo)題是“全面加強(qiáng)黨對(duì)全市各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”，包括九方面內(nèi)容。一是充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，二是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，三是強(qiáng)化思想理論武裝，四是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，五是積極打造高水平人才高地，六是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，七是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，八是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，九是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。這個(gè)部分對(duì)應(yīng)的是“黨的建設(shè)水平顯著提升”。

報(bào)告的結(jié)束語是這樣的：推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是接續(xù)奮斗、繼往開來的宏偉事業(yè)。我們要把使命銘記在心底，把奮斗寫在征程上，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力在新的趕考之路上贏得更大的勝利和榮光。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，心系民生冷暖，情牽萬家燈火，堅(jiān)定同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，凝聚起萬眾一心的磅礴力量，共同開創(chuàng)首都北京更加燦爛美好的明天。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章而不懈奮斗！

報(bào)告的結(jié)束語鏗鏘有力，催人奮進(jìn)。