同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會(huì)，是在我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，全市人民以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。

一、過去五年工作回顧

黨的十八大以來(lái)，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)期。習(xí)近平總書記10次視察北京、18次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，為做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，風(fēng)雨無(wú)阻、砥礪前行，堅(jiān)定不移從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展，推動(dòng)北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型，開啟了首都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新航程。

過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和改善民生各項(xiàng)工作，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入，勝利完成市第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，率先全面建成小康社會(huì)，城市綜合實(shí)力和國(guó)際影響力邁上新臺(tái)階，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化。

五年來(lái)，我們深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，首都功能不斷優(yōu)化提升。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，編制實(shí)施新一版城市總體規(guī)劃、首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃，城市功能和空間布局不斷優(yōu)化。始終把服務(wù)保障政治中心擺在首要位置，核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游密度逐步下降，中央政務(wù)環(huán)境持續(xù)改善。圍繞“一核一城三帶兩區(qū)”總體框架，深化全國(guó)文化中心建設(shè)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣為弘揚(yáng)，北京歷史文化金名片綻放光彩，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化軟實(shí)力不斷提升。適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交需要，超前謀劃推進(jìn)國(guó)際交往中心軟硬件建設(shè)，重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制日趨完善。加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，三個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室順利組建運(yùn)行，懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心已見雛形，產(chǎn)生一批世界級(jí)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，“三城一區(qū)”發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移疏解非首都功能，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。持續(xù)打好疏解整治促提升“組合拳”，一大批一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心有序退出，拆除違法建設(shè)超2億平方米。嚴(yán)格落實(shí)“雙控”及“兩線三區(qū)”要求，實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%的目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量110平方公里，北京成為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市。堅(jiān)持一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，有序拉開城市副中心框架，第一批市級(jí)機(jī)關(guān)順利遷入，環(huán)球主題公園開園。大力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，“兩翼”齊飛的發(fā)展格局正在形成。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同率先突破，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)“鳳凰展翅”，北京邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。

五年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。減量背景下強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超四成。全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨越兩個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階、突破4萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率保持全國(guó)領(lǐng)先，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗持續(xù)下降。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。區(qū)域發(fā)展趨于均衡，城市南部地區(qū)發(fā)展提速，京西地區(qū)加快轉(zhuǎn)型，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展之路越走越寬。

五年來(lái)，我們積極發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前。加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固壯大，民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作扎實(shí)開展，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用有效增強(qiáng)?；鶎尤罕娮灾沃贫炔粩嗤晟?，基層民主深入發(fā)展。法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)持續(xù)深化，地方立法質(zhì)量明顯提升。依法行政水平穩(wěn)步提高，黨員干部法治思維和依法辦事能力持續(xù)增強(qiáng)。政法領(lǐng)域改革全面深化，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院、金融法院。政法隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。退役軍人事務(wù)、雙擁工作不斷加強(qiáng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。

五年來(lái)，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量大幅改善。深化大氣污染治理，2021年P(guān)M2.5年均濃度降至33微克/立方米，比2017年下降43.1%，空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，市民享受到更多藍(lán)天白云。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，國(guó)考劣V類斷面全面消除，五大河流全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海，密云水庫(kù)蓄水量創(chuàng)歷史新高，平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升。堅(jiān)持大尺度綠化，精心打造城市綠心森林公園、溫榆河公園一期等城市“綠肺”，完成新一輪百萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)，全市森林覆蓋率達(dá)44.6%。國(guó)家植物園正式掛牌。穩(wěn)步推進(jìn)碳減排、碳中和，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國(guó)省級(jí)最優(yōu)水平。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化治理，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化。全域推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建，開展背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，打造了一批“有里有面”的精品街巷。狠抓兩件“關(guān)鍵小事”，生活垃圾分類成為新風(fēng)尚，黨建引領(lǐng)物業(yè)管理體系基本形成。深化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，加強(qiáng)基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，城市精治共治法治水平明顯提升。回天地區(qū)探索形成大型社區(qū)治理樣本。新首鋼地區(qū)成為新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。加強(qiáng)市容景觀整治，城市空間清朗有序。市郊鐵路利用率得到提升，慢行系統(tǒng)品質(zhì)不斷改善。

五年來(lái)，我們?nèi)嫔罨母飻U(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央重大改革決策部署，機(jī)構(gòu)改革全面完成，國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。創(chuàng)新“服務(wù)包”“服務(wù)管家”制度，營(yíng)商環(huán)境走在全國(guó)前列。完成農(nóng)村土地征收等改革首輪試點(diǎn)。緊緊抓住用好“兩區(qū)”建設(shè)新契機(jī)，一批全國(guó)首創(chuàng)政策和標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施，北京證券交易所順利開市。中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇成為國(guó)家開放發(fā)展的重要平臺(tái)。主動(dòng)融入共建“一帶一路”，多領(lǐng)域國(guó)際交流合作取得扎實(shí)成效。

五年來(lái)，我們持續(xù)改善民生福祉，人民群眾獲得感顯著提升。緊扣“七有”要求和市民“五性”需求加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦好民生實(shí)事，公共服務(wù)水平持續(xù)提升。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段“雙減”工作，校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，各類教育全面推進(jìn)，高校黨的政治建設(shè)向上向好。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在較低水平。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民健康水平明顯提高。完善住房保障體系，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，創(chuàng)新開展吹哨報(bào)到、接訴即辦，并向主動(dòng)治理深化，興起了一場(chǎng)以市民訴求驅(qū)動(dòng)超大城市治理的深刻變革，一大批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決，廣大黨員干部公仆意識(shí)、為民情懷、擔(dān)當(dāng)精神顯著增強(qiáng)。圓滿完成扶貧支援任務(wù)，助力受援地區(qū)如期脫貧摘帽。本市低收入農(nóng)戶全部脫低。

五年來(lái)，我們?nèi)Ψ婪陡鞣N風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持了首都社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全擺在更加突出位置，意識(shí)形態(tài)陣地管理全面加強(qiáng)，首都國(guó)家安全屏障進(jìn)一步筑牢。平安北京建設(shè)持續(xù)深化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大勝利，群眾安全感創(chuàng)歷史最好水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重特大安全事故得到有效遏制。深化應(yīng)急管理體制改革，開展地下管線隱患排查和治理，韌性城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)金融活動(dòng)監(jiān)管，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

五年來(lái)，我們切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。市委加強(qiáng)對(duì)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作領(lǐng)導(dǎo)，組建市委城工委、生態(tài)文明委等具有首都特點(diǎn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全市黨員干部堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性進(jìn)一步提高。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、區(qū)委書記和市直部門黨組（黨委）書記月度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)等制度，樹立起大抓基層的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)化組織體系建設(shè)，各級(jí)黨組織政治功能和組織力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，鍛造了一支適應(yīng)首都發(fā)展需要的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，集聚了一大批愛國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，為基層減負(fù)取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。認(rèn)真抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改、規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域問題整改，堅(jiān)決依法有序推進(jìn)淺山區(qū)違法占地違法建設(shè)、違建別墅等專項(xiàng)整治，攻堅(jiān)克難解決了一批突出問題。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，每年召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，以案為鑒、以案促改，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)日益鞏固。

五年來(lái)，我們圓滿完成新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)以及“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、世界園藝博覽會(huì)等一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，向黨和人民交上了合格答卷。特別是新中國(guó)成立70周年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年兩場(chǎng)慶?；顒?dòng)，盛大莊嚴(yán)、氣勢(shì)恢宏，完美展現(xiàn)了大黨大國(guó)氣魄，極大激發(fā)了全國(guó)各族人民愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的熱情和民族自豪感。

我們?nèi)媛鋵?shí)“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念和“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求，攜手河北省張家口市成功舉辦了一屆無(wú)與倫比的冬奧盛會(huì)。開閉幕式美輪美奐，冬奧村獨(dú)具匠心，場(chǎng)館令人嘆為觀止，賽事精彩紛呈，組織工作非凡卓越，開啟了全球冰雪運(yùn)動(dòng)新時(shí)代，形成了北京冬奧精神。這極大增強(qiáng)了我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的信心決心，向世界進(jìn)一步展示了我國(guó)陽(yáng)光、富強(qiáng)、開放、自信的大國(guó)形象，為中華民族偉大復(fù)興提供了凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。北京成為全球首個(gè)也是唯一的“雙奧之城”，大國(guó)首都風(fēng)范和城市魅力更加彰顯。

我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴抗擊新冠肺炎疫情。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，受權(quán)牽頭建立首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決打贏多輪聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，大力加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，有力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，確保首都安全。全市上下連續(xù)奮戰(zhàn)、守望相助，匯聚起抗擊疫情磅礴力量，書寫了平凡英雄感人篇章。

同志們，五年春華秋實(shí)，五年勤耕不輟。上述成績(jī)的取得，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、巨大關(guān)懷的結(jié)果。五年來(lái)，習(xí)總書記多次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，親自為關(guān)系首都長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要規(guī)劃、重要事項(xiàng)把關(guān)定向，教導(dǎo)我們?cè)谑锥脊ぷ髦型怀稣沃行?、突出人民群眾；親赴城市副中心擘畫千年大計(jì)，給予行政辦公區(qū)機(jī)關(guān)干部親切勉勵(lì)。總書記親自宣布北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球峰會(huì)和中關(guān)村論壇開幕式上視頻致辭，賦予“兩區(qū)”建設(shè)、設(shè)立北京證券交易所、中關(guān)村新一輪先行先試改革等重大支持政策，為北京高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力；在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期兩次親臨一線視察指導(dǎo)，為戰(zhàn)勝疫情提供“定海神針”?？倳浬钊氡本├铣呛?，對(duì)群眾噓寒問暖，一起貼福字、包餃子、拉家常，囑咐我們解決好群眾急難愁盼問題；肯定接訴即辦做法，要求繼續(xù)沿著這條路走下去?？倳浽诙瑠W籌辦過程中5年5次深入北京、延慶等賽區(qū)一線視察，小海陀山、國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家速滑館、冬奧村等都留下了總書記的“冬奧足跡”；在疫情全球蔓延時(shí)刻，又交代我們“順利舉辦即成功”，為成功辦奧指明了方向。總書記連續(xù)十年帶頭參加首都義務(wù)植樹，號(hào)召全社會(huì)共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園，等等。一幕幕場(chǎng)景歷歷在目，一句句囑托言猶在耳?？倳浄欠驳男鄄糯舐?、遠(yuǎn)見卓識(shí)和領(lǐng)袖風(fēng)范，讓我們深受感召；總書記歲月不改、枝葉關(guān)情的人民情懷，讓我們深受教育；總書記既部署“過河”任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”問題，為我們提供了破解各方面難題的金鑰匙。我們更加深切地感受到，首都工作每前進(jìn)一步、京華大地的發(fā)展變化，都凝結(jié)著總書記的親切關(guān)懷和殷殷教誨。只要有總書記定向引航，我們就有無(wú)窮的信心、無(wú)盡的力量，就能無(wú)往而不勝！

成績(jī)的取得，是中央各部門各單位、各兄弟省區(qū)市、社會(huì)各界和全國(guó)人民大力支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。五年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，始終扛著職責(zé)使命前行，在辦成一系列大事喜事中展示風(fēng)采和作為，在解決一件件難事急事中淬煉忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，展現(xiàn)出了過硬政治素質(zhì)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌，形成了心齊氣順、熱火朝天干事業(yè)的良好局面。在此，我代表中共北京市第十二屆委員會(huì)，向全市廣大黨員干部群眾，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向中央各部門各單位、人民解放軍和武警駐京部隊(duì)、各兄弟省區(qū)市，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向所有關(guān)心和支持首都工作的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞以及國(guó)際友人，表示崇高敬意和衷心感謝！

走過五年奮斗歷程，我們有如下共同體會(huì)：一是必須牢記看北京首先要從政治上看，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神作為根本遵循，一切工作都從政治上考量、在大局下行事。二是必須牢固堅(jiān)守首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持把“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”作為引領(lǐng)城市發(fā)展的定向標(biāo)，自覺從國(guó)家戰(zhàn)略要求出發(fā)來(lái)謀劃和推動(dòng)北京自身發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。三是必須把新發(fā)展理念貫穿到首都發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。四是必須大力推進(jìn)高水平改革開放，用足用好中央支持北京各項(xiàng)政策，以全面深化改革增添紅利，以持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放激發(fā)活力，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。五是必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，積極構(gòu)建有效的超大城市治理體系，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。六是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，注重統(tǒng)籌兼顧，站位要高、做事要實(shí)，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，講究工作方式方法，確保黨中央決策部署不折不扣在北京落地落實(shí)。七是必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這些經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴，要長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

與此同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上仍有許多困難挑戰(zhàn)，工作中還存在一些不足。主要是：“四個(gè)中心”功能建設(shè)、“四個(gè)服務(wù)”水平與黨和人民要求相比還有差距；人口資源環(huán)境矛盾依然突出，治理“大城市病”任重道遠(yuǎn)；在傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱和疏解減量背景下，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能仍然不足，高科技領(lǐng)域“卡脖子”問題亟待突破；城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，民生保障、公共安全等領(lǐng)域還有不少短板；黨員干部能力素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，正風(fēng)肅紀(jì)反腐任務(wù)依然很重，黨的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。對(duì)這些問題必須高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。