五、緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，以更大力度推動京津冀協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)持把北京發(fā)展納入京津冀戰(zhàn)略空間考量，發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，加強(qiáng)與津冀協(xié)同聯(lián)動，攜手建設(shè)世界級城市群，打造我國高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

深入開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動。堅(jiān)定疏解一般制造業(yè)企業(yè)，決不走回頭路。鞏固區(qū)域性專業(yè)市場、物流中心疏解成果，推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源向外布局發(fā)展。動態(tài)完善實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。嚴(yán)格新增落戶管理。持之以恒抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，保持違法建設(shè)和用地治理力度不減，全面創(chuàng)建基本無違法建設(shè)區(qū)，占道經(jīng)營、“開墻打洞”、群租房等問題實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。推動大紅門、新發(fā)地等轉(zhuǎn)型發(fā)展。統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能、增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施留白增綠。

高水平建設(shè)城市副中心。深入實(shí)施城市副中心控規(guī)，認(rèn)真落實(shí)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見，扎實(shí)推進(jìn)國家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。保持每年千億元以上投資強(qiáng)度，推動城市副中心框架基本成型。建成行政辦公區(qū)二期，完成第二批市屬行政事業(yè)單位遷入。完成城市副中心劇院、圖書館與大運(yùn)河博物館三個文化設(shè)施和城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)入地改造等重大工程，建成通州堰分洪體系。加快運(yùn)河商務(wù)區(qū)發(fā)展，建好集成電路高端制造基地和國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園。謀劃推進(jìn)環(huán)球主題公園二三期工程，建設(shè)文化旅游區(qū)。推動建設(shè)國家級綠色交易所?；拘纬?ldquo;一帶、一軸、兩環(huán)、一心”城市綠色空間格局。推動張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)等精彩亮相，抓好宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)提質(zhì)升級，實(shí)施張家灣古鎮(zhèn)保護(hù)工程。深入實(shí)施老城雙修，提升城市品質(zhì)。推進(jìn)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，共建潮白河國家森林公園，推動交通、產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源延伸布局，形成協(xié)同發(fā)展重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。堅(jiān)持以疏解為抓手，以拓展腹地為支撐，以一體化為路徑，推動現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)。促進(jìn)環(huán)京地區(qū)通勤圈深度融合，完善區(qū)域快線連接，加強(qiáng)公共服務(wù)配套，形成同城化效應(yīng)。促進(jìn)功能圈錯位聯(lián)動發(fā)展，唱好京津“雙城記”，堅(jiān)持河北雄安新區(qū)需要什么就主動支持什么，推動符合定位的北京非首都功能向河北雄安新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，協(xié)助辦好“三校一院”，共建中關(guān)村科技園。促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，形成緊密分工協(xié)作格局。全面提升交通互聯(lián)互通水平，讓“軌道上的京津冀”更加暢通。完善區(qū)域公路交通網(wǎng)，推動六環(huán)路國家高速公路功能外移。強(qiáng)化海陸空港聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建世界級機(jī)場群和港口群。深化大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治及生態(tài)環(huán)境共建。推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動，探索多元化產(chǎn)業(yè)對接合作模式。加強(qiáng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，推動北京創(chuàng)新成果在津冀轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。

扎實(shí)做好后冬奧文章。充分用好物質(zhì)、文化和人才遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化。落實(shí)場館賽后利用計(jì)劃，積極引入高水平賽事，推動向社會開放。大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，帶動更多市民群眾參與冰雪運(yùn)動。充分挖掘利用冬奧文化資源，講好中國故事。大力弘揚(yáng)志愿精神，讓“禮讓行人”成為社會文明新時尚。建設(shè)北京奧運(yùn)博物館和北京國際奧林匹克學(xué)院。推進(jìn)新首鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“一起向未來”的城市復(fù)興新地標(biāo)。推動延慶打造最美冬奧城和國際知名休閑度假旅游目的地，協(xié)同建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶。