七、持續(xù)推動綠色發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力實施綠色北京戰(zhàn)略，努力讓綠水青山藍天成為首都的靚麗底色。

全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極推動從能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。開展低碳技術(shù)攻關(guān)和低碳試點，完成市級工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造。構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。推廣綠色建筑，加強既有建筑節(jié)能改造，因地制宜發(fā)展超低能耗建筑。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展“一微克”行動，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，抓好機動車“油換電”。實施揮發(fā)性有機物治理專項行動。狠抓各類揚塵污染管控。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實施城鄉(xiāng)水環(huán)境治理行動。加強密云水庫流域水生態(tài)保護，推進永定河等五大流域綜合治理與生態(tài)修復。嚴格防止地下水污染。實施節(jié)水行動。扎實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤污染風險管控和修復。

統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。不斷擴大綠色空間規(guī)模，森林覆蓋率逐步提升至45%，除核心區(qū)外各區(qū)全部創(chuàng)建國家森林城市。深化國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。提升森林和濕地質(zhì)量，增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。完成廢棄礦山生態(tài)修復，全面實現(xiàn)宜林荒山綠化。建設北京國家植物園體系。打造溫榆河公園、南苑森林濕地公園等大尺度綠化空間，新建一批小微綠地和口袋公園。加強自然保護地管理，建設生物多樣性之都。

堅決守住生態(tài)保護紅線。實施生態(tài)安全格局專項規(guī)劃和國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，強化“兩線三區(qū)”全域空間管控和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。落實最嚴格耕地保護制度。健全完善河長、林長、田長“三長聯(lián)動、一巡三查”機制。

完善生態(tài)文明制度體系。堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。全面實行排污許可制，推進用能權(quán)、用水權(quán)市場化交易。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，加強評價監(jiān)測和確權(quán)登記。完善自然資源有償使用和生態(tài)保護補償制度，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。深化生態(tài)環(huán)境保護督察。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、公益訴訟制度，落實生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。