汪三貴 中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院二級(jí)教授

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 今天講座的題目是《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 促進(jìn)共同富?！贰?/p>

一、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼脫貧攻堅(jiān)后又一重大戰(zhàn)略任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的勝利標(biāo)志著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的完成。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)指到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。這意味著在中華大地上不再存在絕對(duì)貧困現(xiàn)象。通俗來(lái)講，絕對(duì)貧困指人的基本需求沒(méi)有得到滿足，也就是吃穿住行、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等基本需求都無(wú)法滿足。全面建成小康社會(huì)，不是要求所有人都達(dá)到高水平的小康，而是設(shè)立了擺脫絕對(duì)貧困的底線。到2020年底，“9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)”。正是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，全面建成小康社會(huì)才能如期完成。

第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)完成，我們就要踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的瓶頸在貧困地區(qū)和貧困人口，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的瓶頸在農(nóng)村，需要解決長(zhǎng)期存在的“三農(nóng)”問(wèn)題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）。目前，農(nóng)村現(xiàn)代化水平和現(xiàn)代化程度較低，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要任務(wù)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。因?yàn)槲覈?guó)城市的現(xiàn)代化程度較高，城鄉(xiāng)差距較大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化顯得格外重要。

什么是現(xiàn)代化？發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出明顯的現(xiàn)代化特征。第一，城鄉(xiāng)之間沒(méi)有根本生活質(zhì)量的差距。這是一個(gè)重要特征，城鄉(xiāng)居民收入不能有太大差距。而我國(guó)2021年城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民的2.5倍。第二，城鎮(zhèn)化率較高。第三，城鄉(xiāng)人口的分布與城鄉(xiāng)創(chuàng)造的財(cái)富相適應(yīng)。假如城市創(chuàng)造了90%的GDP，城市就應(yīng)該養(yǎng)活90%的人，農(nóng)村創(chuàng)造10%的GDP，農(nóng)村就應(yīng)該可以養(yǎng)活10%的人。如果農(nóng)村創(chuàng)造的財(cái)富少，而大量人口集聚農(nóng)村，那收入從哪兒來(lái)？現(xiàn)代化國(guó)家，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，第二、第三產(chǎn)業(yè)是主體，第一產(chǎn)業(yè)占的比重較低，但是第一產(chǎn)業(yè)非常重要，解決人最基本的吃飯問(wèn)題。如果農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富不多，就不能讓大量人口集聚農(nóng)村。2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的占比是7.1%，而鄉(xiāng)村常住人口達(dá)到了39.4%，且長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員并未包含在內(nèi)?？梢钥闯觯覈?guó)城鄉(xiāng)人口分布與城鄉(xiāng)創(chuàng)造財(cái)富之間存在較大差距。

一方面，我們要通過(guò)鄉(xiāng)村振興使農(nóng)村收入水平與城市之間的差距大幅縮小；另一方面，我們需要向城市輸送人口。這并不意味著要讓大量農(nóng)村人口涌入大城市，而是讓鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。以縣城為中心，發(fā)展中小城市，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村，不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，還可以發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)，比如鄉(xiāng)村旅游。