第四章是“干部工作”。

 怎樣去做好黨的干部工作？《條例》第十九條提出，“堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;，“著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍”。

第二十一條規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，深化理論武裝，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能，保持班子穩(wěn)定，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。

第二十二條提出：“建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系”，“把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程”，“使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐”?！稐l例》對黨員干部理想信念終身考察作出規(guī)定，對黨員干部思想品德的培養(yǎng)要做到終身跟蹤。

第二十三條規(guī)定：“全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭一線的表現(xiàn)。強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向”。在面對突如其來的新冠肺炎疫情時，許多機關(guān)干部下沉參加社區(qū)疫情防控工作，他們在關(guān)鍵時刻沖在了前面。對那些在重大斗爭中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來。

黨組織要在干部選拔任用工作中起領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不能只起點票人、記分員的作用。要增加黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重。

第二十四條規(guī)定：“充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”，“拓寬選人用人視野”。習(xí)近平總書記指出，要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人。

第二十六條規(guī)定：“建立健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系”，“健全表彰獎勵制度，落實和完善干部工資、福利與保險制度，關(guān)心關(guān)愛干部身心健康，加大對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性”。我們對那些敢于擔(dān)當(dāng)、愿意奉獻(xiàn)、肯于吃苦，能夠在艱苦地區(qū)、困難地區(qū)努力工作的干部要關(guān)心、關(guān)愛，要充分培養(yǎng)調(diào)動他們的積極性。

上世紀(jì)60年代，我國有一位優(yōu)秀縣委書記典型——焦裕祿。1962年冬，焦裕祿臨危受命來到蘭考擔(dān)任縣委書記。此時的蘭考縣正是遭受內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害最嚴(yán)重的時刻，全縣的糧食產(chǎn)量更是下降到了歷史的最低水平。從1962年到1964年，一年零四個月，焦裕祿走遍了蘭考的每一寸土地，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娍喔蓪嵏?，三害得到了有效的治理?964年5月14日，焦裕祿因病去世，年僅42歲。焦裕祿曾經(jīng)說過，“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人。請組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開這里。”

在關(guān)鍵時候，關(guān)鍵崗位正是對干部的考驗，我們黨要對那些能夠在艱苦地區(qū)工作，作出成績、作出貢獻(xiàn)的同志重點培養(yǎng)，加以關(guān)心和愛護(hù)。

第二十七條提出：“著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，堅持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量”，“健全促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施，推動年輕干部加強思想理論武裝和基層實踐鍛煉、提高解決實際問題的能力。用好各年齡段干部，優(yōu)化干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)”。青年黨員干部是我們黨的寶貴財富。很多年輕干部雖然年齡小，但是有熱情、有理想、有干勁，愿意吃苦，愿意擔(dān)當(dāng)，愿意為國家、人民作貢獻(xiàn)，我們就要給他擔(dān)當(dāng)?shù)臋C會。

毛澤東同志曾說：“三國時代，曹操帶領(lǐng)大軍下江南，攻打東吳。那時，周瑜是個‘青年團員’，當(dāng)東吳的統(tǒng)帥，程普等老將不服，后來說服了，還是由他當(dāng)，結(jié)果打了勝仗……要充分相信青年人，絕大多數(shù)是會勝任的。”鄧小平同志也曾說：“解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題就是選好接班人。”

習(xí)近平總書記指出，干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。我們不能唯臺階論，但必要的臺階也是要的。

第二十八條規(guī)定：“加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制。”

第二十九條規(guī)定：“嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。”離退休干部是我們黨的人才寶庫，他們工作了30多年甚至40年最后退下來，把一輩子獻(xiàn)給了黨，我們要關(guān)心他們的生活。

離退休干部工作要從“四個必訪”做起，即生病必訪、獎懲必訪、有難必訪、退休必訪。很多地方專門設(shè)立了社區(qū)離退休干部之家，為離退休老人服務(wù)，比如幫他們買菜，陪他們看病，為他們理發(fā)。離退休干部的生活越來越好。

第五章是“人才工作”。

除了堅持黨管干部以外，我們還要堅持黨管人才，充分發(fā)揮人才對發(fā)展的引領(lǐng)作用。所以，《條例》第三十一條規(guī)定：“全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，推進(jìn)實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為民族復(fù)興偉業(yè)提供強大人才支撐”。

中國共產(chǎn)黨取得的偉大成就，與黨管人才的原則是密不可分的。黨的十九屆五中全會指出，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展帶來了新產(chǎn)業(yè)，要使這些新產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，就必須有更多的人才。所以《條例》第三十二條規(guī)定：“級黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)本部門本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局”，“黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組，對全國人才工作和人才隊伍建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、重點推動、督促檢查”，“地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊伍建設(shè)”。這樣可以使人才能夠充分發(fā)揮作用，建立起完備的人才培養(yǎng)、開發(fā)、儲備體系。

第三十三條規(guī)定：“緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀謀劃，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，組織實施重大人才工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。”

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，這個大變局的重要特征就是科技競爭日趨激烈。誰能夠抓住科技的這個潮頭，誰能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。    

第三十四條提出：“樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，堅持以用為本，聚天下英才而用之。”這就給我們的組織工作又提出了新的要求。

新民主主義革命時期，我們黨的事業(yè)為什么能夠蓬勃興旺？在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們用28年時間就完成了新民主主義革命，建立新中國，這和人才的聚集也有很大關(guān)系。一大批知識分子懷著滿腔愛國熱情來到革命圣地延安，形成了“天下英才聚延安”的景象。據(jù)任弼時1943年12月在中共中央書記處工作會議上的發(fā)言，抗戰(zhàn)后到延安的知識分子總共4萬余人。

在談到使用干部、培養(yǎng)人才時，習(xí)近平總書記指出，“用什么人、用在什么崗位上，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢?，不能簡單把職位作為獎勵干部的手?rdquo;，“堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處”，“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”。

第三十五條規(guī)定：“協(xié)調(diào)推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制，加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。”

在干部的使用方面，應(yīng)該不拘一格選人才。習(xí)近平總書記指出，“我們既要GDP，又要綠色GDP”，并且在多個場合反復(fù)強調(diào)“不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”，要“把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容”。我們培養(yǎng)干部、使用干部，不僅要看經(jīng)濟增長率，還要看民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等情況。

第三十六條規(guī)定：“堅持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機制，及時聽取人才的意見建議，關(guān)心人才的工作生活。”這個提法對黨的人才工作提出了非常具體的措施，即對那些優(yōu)秀的人才、專家，黨委要做好服務(wù)，直接建立起聯(lián)系制度，有利于我們把人才工作進(jìn)一步落到實處。

人才培養(yǎng)方面，我們要有世界的眼光，要有長遠(yuǎn)的眼光。人才不僅能帶動新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，也能為中華民族永續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。《條例》第三十七條強調(diào)，要“加強對優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型的宣傳，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”。