第二，完善國家安全制度體系。自總體國家安全觀提出以來，我們黨和國家出臺(tái)了一系列法律文件。比如：2015年1月23日，中共中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》；2015年7月1日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過《中華人民共和國國家安全法》；2017年6月27日，第十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國國家情報(bào)法》；2017年9月1日，第十二屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過《中華人民共和國核安全法》；2020年6月30日，第十三屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》。加上此前通過的國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法等一系列重要法律，國家安全領(lǐng)域的法律制度框架日趨完善。

第三，處理好五對(duì)重要關(guān)系。一是安全和發(fā)展。我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。安全與發(fā)展相輔相成。習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起?？梢?，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。

二是外部安全和內(nèi)部安全。外部安全是條件，內(nèi)部安全是根本。因此，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要統(tǒng)籌考慮國家安全和國際安全。

三是國土安全和國民安全。國土安全是基本任務(wù)，國民安全強(qiáng)調(diào)以人民為中心，是根本目的。

四是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全。當(dāng)今世界，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織、相互融合、相互依賴、相互影響。比如，很多國家安全要素，如國民安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、資源安全等，其本身就兼有傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全兩個(gè)方面，是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的融合。

五是自身安全和共同安全。古人說，“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。中華文化一直強(qiáng)調(diào)“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”。中國在發(fā)展的同時(shí)也要為世界做出更大的貢獻(xiàn)，求和平，謀發(fā)展，促合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第四，加強(qiáng)國際安全合作。實(shí)際上，這一點(diǎn)是自身安全和共同安全的具體實(shí)踐。黨的十九大指出，中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。加強(qiáng)國際安全合作，一是要堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀；二是要推進(jìn)軍事、防務(wù)、執(zhí)法等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作；三是要引導(dǎo)國際安全領(lǐng)域的議題設(shè)置和產(chǎn)品供給。比如，中國警察與意大利警察在羅馬展開聯(lián)合警務(wù)巡邏；中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)。再比如，中國是執(zhí)行維和任務(wù)最多的國家。

中國追求的是共同發(fā)展。我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。我們倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)世界各國一起發(fā)展，不惹事也不怕事，宣示底線贏得世界尊敬，同時(shí)在政治包容的基礎(chǔ)上促進(jìn)不同制度模式交流互鑒。

第五，理性應(yīng)對(duì)西方的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)。意識(shí)形態(tài)安全與政治安全息息相關(guān)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)加強(qiáng)宣傳思想工作，加強(qiáng)全國高校思想政治工作提出一系列要求。

第六，處理好大國關(guān)系及周邊關(guān)系。在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，中國軍事安全的主要潛在威脅來自于大國，主要誘發(fā)因素是邊海問題。處理好大國關(guān)系及周邊關(guān)系對(duì)維護(hù)中國軍事安全極為重要。

在處理大國與周邊關(guān)系上，我們的一些原則底線是不能觸碰的。正如習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會(huì)議上所指出的，中國人民和中華民族有一個(gè)共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對(duì)不能也絕對(duì)不可能從中國分割出去！因此，在對(duì)外交往中，我們既協(xié)和萬邦又堅(jiān)守核心利益，比如，我們堅(jiān)決反對(duì)韓國引入薩德，竭力促進(jìn)朝鮮半島和平，積極協(xié)調(diào)與印度、日本的關(guān)系。為穩(wěn)定周邊關(guān)系，我們展開一系列積極對(duì)話。比如，2018年4月27日至28日，國家主席習(xí)近平與印度總理莫迪在武漢東湖賓館舉行了非正式會(huì)晤。2018年10月26日，國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見來華進(jìn)行正式訪問的日本首相安倍晉三。2022 年1月17日，第五屆“中國—菲律賓馬尼拉論壇”在線上舉辦，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅發(fā)表題為“堅(jiān)持中菲友好，共創(chuàng)美好未來”的視頻致辭。2022年1月25日，國家主席習(xí)近平在中國同中亞五國建交三十周年視頻峰會(huì)上發(fā)表題為《攜手共命運(yùn)一起向未來》的重要講話。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建更加緊密的中國－中亞命運(yùn)共同體。另外，在周邊關(guān)系中，中國與俄羅斯的關(guān)系更加密切。習(xí)近平主席曾用三個(gè)“好”字道出中俄兩國間的鄰里之道，即中俄兩國是山水相連的好鄰居、守望相助的好朋友、精誠協(xié)作的好伙伴。在當(dāng)前百年未有之大變局下，中俄并肩前行是時(shí)代的需求。

第七，加強(qiáng)維護(hù)國家安全能力建設(shè)。國家安全是否能得到維護(hù)，最為根本的因素是自己的能力。國家安全能力建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及頂層設(shè)計(jì)能力、各領(lǐng)域安全戰(zhàn)略與實(shí)施能力、各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)能力、各方面軟硬實(shí)力、各領(lǐng)域安全體制機(jī)制的完善程度，以及國民的安全意識(shí)等諸多方面。在總體國家安全觀視域下，各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)能力尤為重要。

維護(hù)國家安全，最主要的是加強(qiáng)國防能力建設(shè)。因?yàn)閺?qiáng)大的國防是維護(hù)國家安全的重要保障。舉個(gè)例子。2020年8月25日，一架美國U-2高空偵察機(jī)擅自闖入中國北部海域空中禁飛區(qū)活動(dòng)。我們是怎么應(yīng)對(duì)的呢？26日上午，我們從青海方向發(fā)射了一枚東風(fēng)-26B彈道導(dǎo)彈，從浙江方向發(fā)射了東風(fēng)-21D彈道導(dǎo)彈，精準(zhǔn)擊中了位于海南島和西沙群島之間的南海某個(gè)區(qū)域，展示了從數(shù)千公里之外打擊海上機(jī)動(dòng)目標(biāo)的能力。足可見，一個(gè)強(qiáng)大國防的重要性。

最后，我們要強(qiáng)調(diào)的是，踐行總體國家安全觀，最終是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。雖然現(xiàn)在面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，但我們堅(jiān)信，有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，就一定能夠攻堅(jiān)克難贏未來！

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）