黨的二十屆三中全會(huì)指出：“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”。這深刻反映了中國(guó)式現(xiàn)代化與國(guó)家安全之間的辯證關(guān)系。作為新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新的標(biāo)識(shí)性范疇之一，中國(guó)式現(xiàn)代化是科學(xué)社會(huì)主義的重大理論成果，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)以發(fā)展為指向的重要命題，始終貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，同樣蘊(yùn)含著深刻的安全邏輯，彰顯出總體國(guó)家安全觀的精髓要義。只有深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化的安全邏輯，才能更好貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，以安全發(fā)展理念推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、安全理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，具有管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。對(duì)于發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)踐之間的關(guān)系，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的”，“發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”，“發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變”。由此可見，在發(fā)展過程中理念之于實(shí)踐的重要性。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，走高質(zhì)量發(fā)展之路，而在這背后也蘊(yùn)含著豐富的安全理念，引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。

一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義與總體國(guó)家安全觀之“總體”理念存在著顯著的契合對(duì)應(yīng)關(guān)系。作為一種全局的系統(tǒng)觀，總體國(guó)家安全觀關(guān)鍵在“總體”，突出強(qiáng)調(diào)“大安全”理念，“總體”凸顯出國(guó)家安全的全面性、系統(tǒng)性，而在這背后運(yùn)行的邏輯思維方式正是系統(tǒng)思維，這是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇。與之高度一致的是，中國(guó)式現(xiàn)代化涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)方面，其是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明“五位一體”的現(xiàn)代化，毫無疑問，中國(guó)式現(xiàn)代化亦是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方方面面，同樣必須以系統(tǒng)思維全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化之內(nèi)涵要義，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求本身蘊(yùn)含著大安全格局下的諸多安全要素。這是安全理念指引之必然呈現(xiàn)。例如，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”，其中清晰呈現(xiàn)總體國(guó)家安全觀“五大要素”以人民安全為宗旨的核心要義，同國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民理路相通。又如，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟”，“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，踐行全人類共同價(jià)值”，“走和平發(fā)展道路”，這些與總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏旗幟，推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體高度契合。通過這些要素關(guān)聯(lián)，不難看到中國(guó)式現(xiàn)代化基于安全考量的整體布局，充分說明推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要安全發(fā)展理念的科學(xué)指引。

二、安全統(tǒng)籌

習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌兼顧是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)科學(xué)方法論。它的哲學(xué)內(nèi)涵就是馬克思主義辯證法。黨的二十大報(bào)告提出中國(guó)式現(xiàn)代化具有五個(gè)方面的中國(guó)特色，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這五個(gè)特征各有其側(cè)重，分別構(gòu)成中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征、本質(zhì)特征、崇高追求、鮮明特點(diǎn)、突出特征，蘊(yùn)含著人口與發(fā)展、效益與公平、經(jīng)濟(jì)與文化、人與自然、中國(guó)與世界等關(guān)系范疇，而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化又必須正確處理頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系。由此可見，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”有機(jī)統(tǒng)一，而這些最終都統(tǒng)一于以人民為中心這個(gè)最高原則，放眼全球、展望未來則要以世界眼光推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

在這之中勢(shì)必涉及對(duì)發(fā)展和安全，以及重點(diǎn)安全領(lǐng)域的科學(xué)統(tǒng)籌，尤其是隨著當(dāng)前國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延更加豐富、時(shí)空領(lǐng)域更加寬廣、內(nèi)外因素更加復(fù)雜，呈現(xiàn)出更為突出的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，人類越來越利益交融、安危與共，統(tǒng)籌兼顧的必要性亦隨之得到強(qiáng)化。在把握發(fā)展和安全的關(guān)系上，總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)、深度融合；在重點(diǎn)安全領(lǐng)域之間的關(guān)系上，總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用。毫無疑問，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化本身需要統(tǒng)籌兼顧若干重要關(guān)系，而這些重要關(guān)系又內(nèi)蘊(yùn)著諸多安全因素、安全領(lǐng)域、安全事項(xiàng)，深刻反映了中國(guó)式現(xiàn)代化與國(guó)家安全的鏈接，彰顯出中國(guó)式現(xiàn)代化的安全統(tǒng)籌邏輯。

三、安全塑造

所謂“塑造”，就是要以前瞻性的思維、創(chuàng)造性的手段實(shí)現(xiàn)某種價(jià)值，達(dá)致某種狀態(tài)。從中國(guó)式現(xiàn)代化的矛盾屬性看，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，可以說是普遍性和特殊性相統(tǒng)一的現(xiàn)代化；從中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史發(fā)展看，自新中國(guó)成立特別是在改革開放以來長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨的十八大以來理論和實(shí)踐上不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的“中國(guó)特色”是一種塑造，因?yàn)槠淦瞥宋鞣浆F(xiàn)代化的神話和迷霧，塑造出世界現(xiàn)代化的新范式、新格局，成為人類現(xiàn)代化史上一道亮麗的風(fēng)景線；中國(guó)式現(xiàn)代化的“成功推進(jìn)和拓展”亦是一種塑造，因?yàn)槠湓谥袊?guó)大地，符合中國(guó)實(shí)際、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，為發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范。

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，通過頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。從中可見，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的安全風(fēng)險(xiǎn)之維。為此，必須塑造與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相匹配的國(guó)家安全態(tài)勢(shì)，進(jìn)而營(yíng)造有利于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的良好安全環(huán)境?？傮w國(guó)家安全觀精髓要義的“五個(gè)統(tǒng)籌”包含統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，而較之于“維護(hù)”，“塑造”更加強(qiáng)調(diào)積極作為和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，可以說是一種更高層次、更具前瞻性的維護(hù)。此時(shí)必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，不斷夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國(guó)家安全的能力，增強(qiáng)塑造國(guó)家安全態(tài)勢(shì)的能力。中國(guó)式現(xiàn)代化要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，與之相應(yīng)就必須貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中更多考慮安全因素，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

四、安全保障

黨的十八大以來，我們?cè)趹?zhàn)略上不斷完善、在實(shí)踐上不斷豐富，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐證明，中國(guó)式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。而中國(guó)式現(xiàn)代化之所以能夠得到推進(jìn)和拓展，走得通行得穩(wěn)，在制度、物質(zhì)、精神中必然離不開安全的保駕護(hù)航，正是在這個(gè)意義上，國(guó)家安全被定位為頭等大事、安邦定國(guó)的重要基石、民族復(fù)興的根基。“頭等大事”“基石”“根基”的重要論述折射出安全之于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障功能。

事實(shí)上，“保障”反映為一種交互動(dòng)態(tài)意義上的支撐與支持，其強(qiáng)調(diào)對(duì)某種事物的保護(hù)和確保，使之處于安全和穩(wěn)定的良好狀態(tài)。在當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化，國(guó)家安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性不斷增強(qiáng)的情況下，推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化更加有賴于全面有效的安全保障。而國(guó)家安全保障涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、制度、科技、人才、教育等方方面面，這些均與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義，以及推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐要求形成明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

其一，中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗，而堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代國(guó)家安全的根本保證，是做好國(guó)家安全工作的根本原則；其二，中國(guó)式現(xiàn)代化需要健全完善的制度保證，而運(yùn)用法治思維和法治方式，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國(guó)家安全制度體系，則是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的題中之義；其三，推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化需要深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等一系列重大戰(zhàn)略，而維護(hù)和塑造國(guó)家安全同樣離不開教育、科技、人才“三位一體”的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。從中可以看到中國(guó)式現(xiàn)代化與國(guó)家安全的交聯(lián)點(diǎn)，總體而論，這些都統(tǒng)合于統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大原則指引下，以新安全格局保障新發(fā)展格局的任務(wù)要求之中。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展應(yīng)同步推進(jìn)、深度融合。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，需要幾代人付出艱苦的努力，也需要守正創(chuàng)新不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大歷史進(jìn)程中，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻，甚至驚濤駭浪，唯有正確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)式現(xiàn)代化的深刻安全邏輯，才能更加全面地理解中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

【本文系2021年國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目（編號(hào)：LSYZD21009）的階段性研究成果】

（作者系西南政法大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院副教授、總體國(guó)家安全觀研究院研究員）