（十一）堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但是掌握著具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，所以是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。為什么？第一，手中掌握著重要的權(quán)力，能不能夠按照法治辦事，是關(guān)鍵；第二，起到引領(lǐng)示范作用。所以，“關(guān)鍵少數(shù)”的作用體現(xiàn)出來(lái)、發(fā)揮出來(lái)了，法治建設(shè)就有重要的保障。

習(xí)近平總書記明確指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。”這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部：

第一，尊法。因?yàn)橹挥凶鸪绶ㄖ?，才?huì)敬畏法律、才會(huì)了解法律、掌握法律。

第二，學(xué)法。要了解法律。我們前面講了法律涉及很多方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握法治的精神，掌握法治的基本原理。

第三，守法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法。

第四，用法。要在工作中運(yùn)用法律。

只有這樣，“關(guān)鍵少數(shù)”才能不斷提升能力，提高工作質(zhì)量，起到示范作用，法治建設(shè)才能不斷向前推進(jìn)。

以上就是“十一個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)容。這“十一個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了習(xí)近平法治思想中的兩個(gè)基本問題：第一，為什么要全面依法治國(guó)；第二，怎樣全面依法治國(guó)。同時(shí)，這“十一個(gè)堅(jiān)持”回答了法治建設(shè)的一系列重大問題。第一個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證；第二個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持以人民為中心，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本目的；第三個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的正確方向；第四個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的首要任務(wù)；第五個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)良法善治的必由之路；第六個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手；第七個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的工作布局；第八個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的新方針；第九個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求；第十個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作；第十一個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。

在為什么要全面依法治國(guó)和怎樣全面依法治國(guó)這兩大基本問題中，“十一個(gè)堅(jiān)持”是法治建設(shè)涉及的十一個(gè)重大問題。習(xí)近平總書記通過“十一個(gè)堅(jiān)持”一一做出了回應(yīng)、回答。

三、貫徹落實(shí)好習(xí)近平法治思想

我們學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，最終是要貫徹落實(shí)到工作中。所以，我想從三個(gè)方面來(lái)概括：第一，要做自覺遵守者；第二，要做堅(jiān)定捍衛(wèi)者；第三，要做有力推動(dòng)者。

（一）做社會(huì)主義法治的自覺遵守者

《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》指出，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。全面依法治國(guó)需要全民守法，我們每一個(gè)人，無(wú)論在什么崗位、無(wú)論在什么領(lǐng)域、無(wú)論是什么級(jí)別，都要做自覺遵守者。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威也要靠人民維護(hù)。這是法治社會(huì)的要求，也是法治建設(shè)的要求。所以，每個(gè)人都要自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。這也是對(duì)自覺遵守者提出的要求。第一，自覺守法，即要做守法者；第二，遇事找法，即遇到問題要找法，而不是找關(guān)系，找各種法外的途徑；第三，解決問題靠法，即最終問題的解決要建立在法治基礎(chǔ)上。

習(xí)近平總書記指出：“法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律。盧梭說(shuō)，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”只有心中有法，在行動(dòng)上才能成為自覺遵守者，才能做到遇到問題找法、解決問題靠法。所以，我們每個(gè)人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握法律原理，樹立法治觀念，運(yùn)用法治思維，推進(jìn)法治建設(shè)。

（二）做社會(huì)主義法治的堅(jiān)定捍衛(wèi)者

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，我們不僅需建設(shè)者、推動(dòng)者、踐行者，還需要捍衛(wèi)者。這里包括兩個(gè)方面：

第一，要運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，要拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

第二，要運(yùn)用法治來(lái)推動(dòng)工作。無(wú)論你在哪個(gè)崗位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把法治思維、法治方法運(yùn)用到工作中，切切實(shí)實(shí)推動(dòng)工作。比如，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，運(yùn)用法律武器打擊、懲治違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。這些是我們捍衛(wèi)法治非常重要的方面。

（三）做社會(huì)主義法治的有力推動(dòng)者

這里包括三個(gè)方面：

第一，宣揚(yáng)法治。在習(xí)近平法治思想中有一系列關(guān)于什么是法治、法治為什么重要、法治如何來(lái)推進(jìn)等的重要論述，我們不僅要自己理解和把握，而且要向社會(huì)宣揚(yáng)法治的重要性。

第二，弘揚(yáng)法治。要通過自己的行動(dòng)、通過一個(gè)一個(gè)案子、通過一項(xiàng)一項(xiàng)工作來(lái)弘揚(yáng)法治，向社會(huì)傳遞法治的重要性，讓全社會(huì)樹立法治觀念，推進(jìn)法治建設(shè)，提升法治能力。

第三，推動(dòng)法治。作為法治人才，要把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和教學(xué)研究等各項(xiàng)工作中；作為普通個(gè)體，也要在工作崗位切切實(shí)實(shí)推動(dòng)法治。這樣才能在全社會(huì)形成合力，全面依法治國(guó)才能不斷向前推進(jìn)，法治建設(shè)才能取得更大成效。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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