我們知道建筑和房地產(chǎn)行業(yè)是碳排放的重要來(lái)源。2020年，在建筑領(lǐng)域我們對(duì)二氧化碳排放有初步估算是21.7億噸，預(yù)計(jì)2029年達(dá)峰，峰值為28.1億噸，其中直接排放4.7億噸，間接排放23.4億噸，達(dá)峰后保持2-3年平臺(tái)期。所以，現(xiàn)在我們要推動(dòng)低碳清潔取暖，發(fā)展可再生能源，強(qiáng)化建筑節(jié)能，控制建筑規(guī)模等。

有研究表明，我們每年100億噸的二氧化碳排放，交通領(lǐng)域占了9億噸。所以，我們要推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)吞几哔|(zhì)量的發(fā)展。

空間結(jié)構(gòu)低碳化。1981年以來(lái)，中國(guó)森林面積從17.3億畝，增加至33億畝；森林覆蓋率提升至23.04%。中科院的碳收支項(xiàng)目研究表明，我國(guó)目前地表碳儲(chǔ)量相當(dāng)于363億噸二氧化碳，每年固碳速率是10到40億噸二氧化碳，我們估計(jì)森林在2060年以前將會(huì)達(dá)到固碳的峰值，之后固碳速率就會(huì)降低?？梢哉f(shuō)，我國(guó)建設(shè)生態(tài)工程固碳總量是非常大的，約占我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)年固碳總量的56%，這是一個(gè)令人鼓舞的現(xiàn)象。

現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳中和的主要技術(shù)還存在一些不一樣的看法，當(dāng)然這都是在逐漸摸索中，我們相信隨著研究的深入，實(shí)現(xiàn)碳中和的主要技術(shù)會(huì)越來(lái)越成熟。

現(xiàn)在重點(diǎn)講一下治理支撐。我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，一定要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌，加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委和政府要扛起責(zé)任。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》指出，中央實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察包括例行督察、專(zhuān)項(xiàng)督察和“回頭看”等。

此外，我們還要貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況。并且嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。

治理支撐——市場(chǎng)激勵(lì)。碳定價(jià)機(jī)制是國(guó)際碳減排的普遍做法。當(dāng)前，全球近三分之一的人口生活在有碳市場(chǎng)的地區(qū)。2005年以來(lái)，碳市場(chǎng)排放占全球溫室氣體的比例已經(jīng)擴(kuò)大到之前的3倍。2021年，全球共有24個(gè)運(yùn)行中的碳市場(chǎng)。另外，還有8個(gè)碳市場(chǎng)正在組織實(shí)施中，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)也會(huì)啟動(dòng)。

治理支撐——法制標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國(guó)支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的法制體系薄弱、立法層級(jí)低且碎片化。所以，應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)確定國(guó)家氣候變化管理體制，確立溫室氣體排放總量控制制度、排放標(biāo)準(zhǔn)制度、排放許可制度、監(jiān)測(cè)報(bào)告核證制度、注冊(cè)登記制度、排放交易制度，設(shè)立碳預(yù)算制度。

治理支撐——氣候金融。我們可以預(yù)知，氣候金融在巨量資金需求背后蘊(yùn)藏巨大的投資機(jī)會(huì)。國(guó)外有些機(jī)構(gòu)也已經(jīng)做過(guò)測(cè)算，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要資金投入規(guī)模介入要150萬(wàn)億元到300萬(wàn)億元，當(dāng)然這只是一個(gè)估算，僅作為參考。在氣候金融這方面，我國(guó)還出臺(tái)了一些政策。

治理支撐——低碳科技。2021年，科技部召開(kāi)了科技部碳達(dá)峰與碳中和科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，研究科技支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)相關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把加快碳中和科技創(chuàng)新作為科技部當(dāng)前的重要任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：一是要抓緊研究形成《碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)碳達(dá)峰碳中和工作。二是要加快推進(jìn)《碳中和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖》編制，提出我國(guó)碳中和技術(shù)選擇、發(fā)展路徑和有關(guān)部署建議。三是推動(dòng)設(shè)立“碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。會(huì)議還指出，要解決好在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒(méi)有明顯改善條件下，溫室氣體減排等約束強(qiáng)化將壓縮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間的矛盾問(wèn)題。

我們知道，碳減排極大推動(dòng)了低碳技術(shù)的快速發(fā)展。比如，工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域的終端能源電氣化技術(shù)，還有電力生產(chǎn)過(guò)程中深度脫氮技術(shù)等。包括新能源汽車(chē)，現(xiàn)在新能源汽車(chē)普及度越來(lái)越高，如果蓄電能力再提高提高，新能源汽車(chē)肯定會(huì)逐步取代燃油汽車(chē)。

在氣候外交中，我們堅(jiān)持多邊主義和全球合作是應(yīng)對(duì)氣候變化的唯一正確選擇。中國(guó)在氣候外交中，把自己的先進(jìn)的清潔能源技術(shù)，通過(guò)一些積極的項(xiàng)目推廣了出去，這也為全球氣候治理作出了貢獻(xiàn)。

總之，我們對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的信心非常足。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和不僅是政府的事情，我們的企業(yè)、民眾也應(yīng)該共同參與進(jìn)來(lái)，為早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而奮斗。

謝謝大家。

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