2023年7月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，讓綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、垃圾分類等成為習(xí)慣，各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位要走在前列。近年來，國家機關(guān)事務(wù)管理局公共機構(gòu)節(jié)能管理司積極推進體制機制創(chuàng)新、制度標準建設(shè)、宣傳推廣應(yīng)用，持續(xù)推動近150萬家公共機構(gòu)開展節(jié)約資源和保護環(huán)境各項工作，為美麗中國建設(shè)貢獻公共機構(gòu)智慧和力量。

2023年5月22日至28日，全國城市生活垃圾分類宣傳周期間，舉辦“小手拉大手”生活垃圾分類知識宣講活動。

完善制度標準，構(gòu)建全方位管理體系。2008年，國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，旨在推動公共機構(gòu)節(jié)能降耗，發(fā)揮在全社會節(jié)能中的表率作用，掀開了公共機構(gòu)節(jié)約資源的新篇章。伴隨著生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)不斷深入，黨中央對黨政機關(guān)等公共機構(gòu)節(jié)約資源和保護環(huán)境提出了更高要求。近年來，我們會同有關(guān)部門相繼出臺《深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達峰實施方案》等政策文件，推動發(fā)布《機關(guān)食堂反食品浪費工作指南》等國家標準，將碳達峰碳中和、生活垃圾分類、反食品浪費、塑料污染治理等內(nèi)容納入公共機構(gòu)節(jié)約資源和保護環(huán)境工作范疇，逐步構(gòu)建起內(nèi)容豐富、體系完整、組織嚴密的“1+N”管理體系，為持續(xù)有力推進厲行節(jié)約反對浪費、落實習(xí)慣過緊日子要求提供制度支撐。

強化目標管理，采取強有力監(jiān)管手段。“十二五”以來，我們會同國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局等部門建立實施公共機構(gòu)資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度，嚴格執(zhí)行能源和水資源消耗“雙控”制度，開發(fā)全國公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺。每年組織開展公共機構(gòu)資源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會審、分析、通報等工作，監(jiān)測各地區(qū)、各部門公共機構(gòu)資源消費情況，將考核結(jié)果納入省級人民政府節(jié)能目標責(zé)任評價、精神文明創(chuàng)建等，多措并舉設(shè)好“高壓線”、念好“緊箍咒”、把好“監(jiān)督關(guān)”。據(jù)統(tǒng)計，2023年全國公共機構(gòu)數(shù)量接近150萬家，能源消費總量1.65億噸標準煤，用水總量107.57億立方米，單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量較“十一五”末分別下降了25.0%、29.1%和32.8%，取得顯著成效。

圍繞重點項目，持續(xù)推動綠色化改造。實施節(jié)能、降碳、節(jié)水等綠色化改造是公共機構(gòu)減少資源消耗、提高利用效率的有效手段。“十四五”以來，圍繞照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等重點用能設(shè)施設(shè)備以及食堂、水房、綠地等用水部位，我們聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門出臺多項措施，鼓勵各地區(qū)、各部門公共機構(gòu)采用合同能源管理和合同節(jié)水管理等市場化方式，推動實施綠色化改造項目，推廣使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，中央預(yù)算內(nèi)投資安排約5.9億元，支持中央和國家機關(guān)部門開展63個本級和所屬單位節(jié)能改造項目；各地區(qū)實施合同能源管理項目超900個，其中能源費用托管服務(wù)項目超600個，累計簽訂合同金額超150億元，涉及公共機構(gòu)既有建筑改造面積超1600萬平方米。

目前，全國公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺已實現(xiàn)公共機構(gòu)電力消費數(shù)據(jù)“云上”自采。

聚焦重點領(lǐng)域，大力創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。綠色轉(zhuǎn)型、降耗增效是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是落實習(xí)慣過緊日子要求的必經(jīng)之路。2020年以來，按照黨中央決策部署，圍繞培育節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材、生活垃圾分類、限塑禁塑等綠色生產(chǎn)生活方式，我們會同中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委、財政部等部門大力推進全國縣級及以上黨政機關(guān)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動。印發(fā)《節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動方案》、編制《節(jié)約型機關(guān)評價指標》、完成修訂《節(jié)約型機關(guān)評價導(dǎo)則》國家標準，定期組織“回頭看”抽查核驗，推動黨政機關(guān)在綠色低碳發(fā)展中走在前列。

依法全面治理，堅決落實反食品浪費。2022年5月，我們會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按照反食品浪費法有關(guān)規(guī)定，在5個中央和國家機關(guān)部門、6個?。ㄊ校┞氏葘嵤C關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。試點工作開展以來，實施地區(qū)和部門機關(guān)食堂人均食品浪費量顯著下降，制止餐飲浪費宣傳普及率大幅提升，食品浪費現(xiàn)象大幅減少，反食品浪費取得明顯成效。2024年1月1日，機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度正式全面施行，成為遏制機關(guān)食堂“舌尖上的浪費”的堅強制度保障。

引領(lǐng)社會風(fēng)尚，率先實施生活垃圾分類。2017年以來，我們會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于在學(xué)校推進生活垃圾分類管理工作的通知》《關(guān)于做好公共機構(gòu)生活垃圾分類近期重點工作的通知》等政策文件，編制《公共機構(gòu)生活垃圾分類工作評價參考標準》等工作標準，指導(dǎo)各類公共機構(gòu)率先實施生活垃圾分類制度。采取“以點帶面”模式，充分發(fā)揮46個重點城市基礎(chǔ)優(yōu)勢，組織開展萬人志愿者活動，建成146家公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點，輻射帶動其他地級城市和縣級城市公共機構(gòu)加快全面實施生活垃圾分類。重視培養(yǎng)行為習(xí)慣，舉辦公共機構(gòu)生活垃圾分類主題宣傳活動。通過“云直播”“云課堂”“云競答”“云征集”等方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，在黨員干部中普及生活垃圾分類知識、增強垃圾分類意識，帶動家庭成員及鄰里、朋友養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。