為了更好地理解新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的內(nèi)涵，我們先來(lái)總結(jié)一下新中國(guó)成立70多年中國(guó)外交的發(fā)展演變。

1.從“帝國(guó)主義”論到“時(shí)代”理論

新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)外交的一個(gè)大變化就是從“帝國(guó)主義”論到“時(shí)代”理論，就像我們和世界體系最早的時(shí)候是一種革命性的負(fù)向認(rèn)同，到后來(lái)是一種維持現(xiàn)狀的正向認(rèn)同。同樣，我們和世界體系當(dāng)中很多國(guó)家的關(guān)系隨之發(fā)生了變化。今天，我們更多地講“時(shí)代”理論，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代、新特色、新背景、新導(dǎo)向。

2.從意識(shí)形態(tài)取向到現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益取向

早期，我們更多地強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)上的相通性是中國(guó)與世界體系的關(guān)系一個(gè)重要的發(fā)展條件。但是，隨著中國(guó)外交不斷趨于成熟，現(xiàn)在更多地偏向于現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益取向。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益取向是相對(duì)于之前，尤其是1971年之前的那種意識(shí)形態(tài)取向而言的。今天，中國(guó)特色大國(guó)外交強(qiáng)調(diào)的是正確義利觀。今天的中國(guó)特色大國(guó)外交是開放、包容、互利、共贏的。

3.從“改變現(xiàn)狀”的國(guó)家到“負(fù)責(zé)任”的國(guó)家

“改變現(xiàn)狀”是指革命性外交，與世界體系的關(guān)系是負(fù)向認(rèn)同。從20世紀(jì)90年代后期開始，中國(guó)逐漸凸顯負(fù)責(zé)任大國(guó)。

4.主張多邊合作和世界經(jīng)濟(jì)全球化

所謂多邊外交就是至少有三個(gè)國(guó)家共同推進(jìn)的外交活動(dòng)。現(xiàn)在，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)有193個(gè)會(huì)員國(guó)，它是一個(gè)不折不扣的全球多邊國(guó)際組織。多邊外交對(duì)于中國(guó)外交的發(fā)展演變具有重大意義。相比以往，今天的中國(guó)外交更加主張多邊外交，更加強(qiáng)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)全球化。也就是說，人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)是各國(guó)廣泛的多邊合作，形成廣泛的共同利益。

5.重視經(jīng)濟(jì)相互依存

經(jīng)濟(jì)相互依存既是世界經(jīng)濟(jì)全球化的重要產(chǎn)物，也是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向全球化的基本動(dòng)力。

6.重視國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則

國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則可以說是多邊外交、世界經(jīng)濟(jì)全球化的重要保障。只有國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則具有充分的權(quán)威性，多邊合作和世界經(jīng)濟(jì)全球化才有法可循，人類命運(yùn)共同體才有章可依。

7.重新獲得的自信

今天，在中國(guó)特色大國(guó)外交的理念和實(shí)踐當(dāng)中不難看到，我們正在前所未有地重新獲得自信，而這種自信來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，也來(lái)自我們開放、包容的心態(tài)。

二、新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的內(nèi)涵

（一）新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的成就

從2012年到現(xiàn)在，中國(guó)外交進(jìn)入了一個(gè)新的階段，它和之前的革命性外交有很大的不同，也和改革開放以來(lái)，黨的十八大召開之前的那種韜光養(yǎng)晦、有所作為的外交有很大的區(qū)別。其中一個(gè)非常突出的就是，進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)外交開始越來(lái)越多地為解決全人類面對(duì)的共同問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提出中國(guó)方案。

在黨的十九大報(bào)告中，列出了從黨的十八大到黨的十九大中國(guó)外交取得的最重要的幾項(xiàng)成就，其中就有“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議是2013年9月習(xí)近平主席首次提出的。“一帶一路”代表著一種新的合作理念。我們知道傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要強(qiáng)調(diào)貿(mào)易和投資的交流，簡(jiǎn)單地說就是貿(mào)易自由化、投資便利化，而“一帶一路”雖然也涉及貿(mào)易和投資問題，但是，它的基本內(nèi)容是“五通”，即：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。這“五通”并不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是一個(gè)完整的邏輯體系。

首先政策要相互溝通，然后兩國(guó)或者多國(guó)之間的基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、鐵路、航空、水運(yùn)等實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，我們稱之為設(shè)施聯(lián)通。設(shè)施聯(lián)通之后就帶來(lái)了貿(mào)易的暢通。同時(shí)，還有資金的融通。通過貿(mào)易暢通和資金融通，實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民的民心相通，實(shí)現(xiàn)世界的永久和平。“一帶一路”倡議就是一個(gè)典型的集聚了中國(guó)智慧的中國(guó)方案，它是以基礎(chǔ)設(shè)施投資為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與其他國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施相互聯(lián)通，從而達(dá)到一系列的經(jīng)濟(jì)和政治的目標(biāo)。

既然“一帶一路”合作是以基礎(chǔ)設(shè)施相互聯(lián)通為先導(dǎo)，因此，基礎(chǔ)設(shè)施投資是“一帶一路”合作啟動(dòng)的實(shí)質(zhì)性的一步。在這種背景下，就有了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。同時(shí)，僅僅靠亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行進(jìn)行“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施融資還不夠，另外還有絲路基金。而在此基礎(chǔ)之上，2017年5月舉辦了首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。除了和“一帶一路”相關(guān)的多邊合作之外，還有亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，第二十二次會(huì)議是2014年11月在北京舉行的。還有二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，這是2016年9月在杭州舉行的。還有金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤以及亞信峰會(huì)。

黨的十九大報(bào)告當(dāng)中列舉的中國(guó)特色大國(guó)外交的主要成就，全部都是多邊外交。也就是說，通過多邊外交大家聚在一起共商地球發(fā)展的大事，共商全人類的發(fā)展生存大計(jì)。而在這之中，中國(guó)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

我們講新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的成就，并不僅僅是簡(jiǎn)單地總結(jié)，而是通過這些具有代表性的成就來(lái)理解新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的內(nèi)涵。

在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中列舉的主要的外交成就，無(wú)一例外都是多邊外交。對(duì)于多邊外交的重視、對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的推動(dòng)，可以說是今天中國(guó)特色大國(guó)外交思想非常重要的組成部分。

講到多邊外交，我們可以看到，相比2012年之前有很大變化。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)開始牽頭發(fā)起越來(lái)越多的多邊外交活動(dòng)。比如，我們前面列舉的幾項(xiàng)：“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等。也就是說，和2012年以前韜光養(yǎng)晦、有所作為的時(shí)代相比，今天的中國(guó)外交更加奮發(fā)有為，更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性、積極性，為解決全人類共同面對(duì)的問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提出中國(guó)方案。

當(dāng)然了，中國(guó)特色大國(guó)外交更加積極地、主動(dòng)地推動(dòng)多邊外交活動(dòng)，并不僅僅是說中國(guó)只是主動(dòng)牽頭來(lái)發(fā)起多邊外交活動(dòng)。事實(shí)上，中國(guó)在原有的一些并非是由中國(guó)牽頭建立、創(chuàng)建、啟動(dòng)的多邊外交活動(dòng)當(dāng)中，仍然擔(dān)當(dāng)著非常積極的角色，發(fā)揮著非常重大的作用。

除了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，我們還講到另外一個(gè)重要的多邊外交場(chǎng)合，那就是二十國(guó)集團(tuán)，它也是一個(gè)非常重要的多邊機(jī)制。二十國(guó)集團(tuán)是由19個(gè)國(guó)家和歐盟共同組成。這19個(gè)國(guó)家除了傳統(tǒng)的西方7國(guó)和俄羅斯之外，另外11個(gè)國(guó)家可以說是全世界各區(qū)域最重要的經(jīng)濟(jì)體。盡管這樣一個(gè)多邊機(jī)制并不是由中國(guó)發(fā)起推動(dòng)的，但是中國(guó)依然在其中發(fā)揮非常重要的作用，擔(dān)當(dāng)非常重要的角色。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交，一方面相比以前更加主動(dòng)、積極地推動(dòng)創(chuàng)建重要的多邊機(jī)制，另一方面也更加積極地參與原有的多邊機(jī)制。在這些多邊機(jī)制當(dāng)中，中國(guó)發(fā)揮了非常重要的作用，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮。

今天的多邊外交是一種全面的、深刻的多邊外交，是一種全方位的多邊外交，是一種中國(guó)與世界大國(guó)共同謀發(fā)展、共同謀進(jìn)步的多邊外交。我們從新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的成就可以看到新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的基本特征，這也是我們前面講到新中國(guó)成立70多年來(lái)中國(guó)外交發(fā)展演變中所提到的，我們開始越來(lái)越重視多邊合作和世界經(jīng)濟(jì)全球化，重視經(jīng)濟(jì)相互依存。