（二）新時代中國特色大國外交思想的形成原因

我們不妨來剖析一下新時代中國特色大國外交思想的形成原因。

1.時代發(fā)展的需要

時代是如何發(fā)展的？又產(chǎn)生了怎樣的需要？很顯然，第一個關(guān)鍵詞就是“全球化”。在全球化時代，經(jīng)濟相互依存，世界越來越成為一個地球村，各國利益你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損，一個國家的經(jīng)濟危機很可能成為全世界共同面對的經(jīng)濟危機，一個國家的一場流行病很可能演變?yōu)槿澜绻餐鎸Φ闹卮蠊残l(wèi)生危機。

所以，這是一個地球村的時代，是一個經(jīng)濟全球化的時代，是一個相互依存的時代，是各國無論主觀上是否承認，客觀上存在著廣泛、深刻、共同利益的時代。中國特色大國外交推動多邊外交，建設(shè)多邊機制，強化多邊合作，首先就體現(xiàn)了時代發(fā)展的需要。

2.中國共產(chǎn)黨的使命擔當

從1848年《共產(chǎn)黨宣言》出版以來，全世界共產(chǎn)主義運動有一句共同的口號，那就是“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終擔負著使命，既是民族的，也是世界的。中國共產(chǎn)黨的初心使命是什么？就是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終高舉國際主義大旗，中國的發(fā)展不是一種狹隘的、自私的發(fā)展，不是建立在犧牲其他國家利益之上的發(fā)展。相反，我們更加強調(diào)兩個“機遇”，中國的發(fā)展是世界的機遇，世界的發(fā)展也是中國的機遇。這樣一種國際主義的使命擔當，也決定了新時代中國特色大國外交思想具有鮮明的開放、包容的導(dǎo)向，它最終的目標是實現(xiàn)全人類的共同發(fā)展、共同進步。

3.國際國內(nèi)的客觀條件

從國際來看，盡管國際形勢風譎云詭、暗流涌動，我們必須萬分警惕和小心，但是，對于中國特色大國外交思想的付諸實踐，有利的客觀條件仍然大于不利的客觀條件。一方面，我們與西方國家的關(guān)系不是簡單的你死我活、勢不兩立、有我無你、有你無我的零和博弈；另一方面，越來越多的發(fā)展中國家、越來越多的人類命運共同體成員，逐漸認清了中國特色大國外交的基本內(nèi)涵，那就是實現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展。因此，理解、支持、欣賞中國特色大國外交的國際朋友越來越多。同時，在西方國家內(nèi)部，對于中國特色大國外交具有理性認識的有識之士也不在少數(shù)。從這樣幾個方面來看，無論是中國與少數(shù)西方國家的關(guān)系，還是中國與全世界大多數(shù)國家的關(guān)系，還是中國與少數(shù)西方國家內(nèi)部的不同公眾群體之間的關(guān)系，我們都可以樂觀地認為國際的客觀條件有利于中國特色大國外交思想的付諸實施。

從國內(nèi)來看，中國特色大國外交思想已經(jīng)具有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。今天，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中美兩國的經(jīng)濟差距已經(jīng)在10∶7之內(nèi)。近年來，中國商務(wù)事業(yè)取得了歷史性成就，中國已成為僅次于美國的全球第二大消費市場。

同時，2020年盡管遇到新冠疫情的沖擊，但是在全球的投資格局當中，中國已經(jīng)成為世界上最大的外資流入國。2020年，全球?qū)ν馔顿Y總額不過8000多億美元，中國一個國家吸收的海外投資額就多達1600多億美元，接近全球投資總額的20%。也就是說，國內(nèi)的客觀條件使得中國成為全世界最理想的投資對象國。另外，早在2013年，中國對外投資就已經(jīng)超過了中國吸收的國外投資，成為資本凈輸出國。僅僅通過投資這一個角度，我們就不難發(fā)現(xiàn)中國充滿了無限商機，全世界的投資者對于中國經(jīng)濟充滿信心。同時，中國并不是一個資金匱乏的國家，也可以向世界各國進行投資，進一步密切中國與各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系。這些客觀條件可以說是今天中國特色大國外交能夠不斷向前推進、中國特色大國外交思想能夠付諸實施的重要基礎(chǔ)。

（三）新時代中國特色大國外交思想的兩個原則

在講了成就和原因之后，我們不妨來看看新時代中國特色大國外交思想的兩個原則。

1.堅持總體國家安全觀

堅持總體國家安全觀，強調(diào)要堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因此，總體國家安全觀的宗旨就是以人民安全為宗旨。同時，根本保障就是政治安全。所以，總體國家安全觀強調(diào)“四個統(tǒng)籌”：

一是統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全。也就是說國家安全既包括國家在對外交往當中的安全，同時也包括一個國家內(nèi)部的政治、經(jīng)濟和社會運行的安全。

二是統(tǒng)籌國土安全和國民安全。講到國家安全，大家首先想到國家領(lǐng)土完整和主權(quán)不受侵犯。這是一個非常重要的方面，我們不妨將其概括為國土安全。同時，新的總體國家安全觀不僅僅強調(diào)國土安全，也強調(diào)國民安全。無論國民在中國的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，還是在世界的其他任何地方，保障每一個中國公民的安全，是總體國家安全觀非常重要的方面。

三是統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。傳統(tǒng)安全指的是政治、經(jīng)濟和軍事方面的安全。一個國家的政治體制是否穩(wěn)定，經(jīng)濟運行是否有風險，在軍事方面是否能夠保障領(lǐng)土不受侵犯、保障國民的安全，這些都是傳統(tǒng)安全。它主要涉及國與國之間的安全問題。非傳統(tǒng)安全是指除政治、經(jīng)濟、軍事之外的一些安全問題。比如，環(huán)境安全、氣候安全，這些都屬于非傳統(tǒng)安全。非傳統(tǒng)安全往往不是國家與國家之間的安全問題，它更多地體現(xiàn)在社會的各個層面，體現(xiàn)在人民生活的方方面面。比如，反恐就是典型的非傳統(tǒng)安全。

四是統(tǒng)籌自身安全和共同安全。也就是說，總體國家安全觀并不是謀求中國單方面的安全，而是將中國的國家安全和世界其他國家的安全統(tǒng)一起來，而不是將中國的國家安全建立在犧牲別國安全的基礎(chǔ)之上。

2.堅持推動構(gòu)建人類命運共同體

推動構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)容非常豐富。

一是始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國的發(fā)展道路是和平發(fā)展道路，不是以在軍事上與其他國家發(fā)生沖突為路徑的。同時，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，我們開放的目的是互利共贏。

二是堅持正確義利觀。也就是說我們追求的國家利益不是狹隘的、自私的，而是一種開放的、共同的，不以犧牲其他國家的利益為代價，而是與世界各國共同繁榮、共同發(fā)展的。

三是樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。前面講到總體國家安全觀的主要特征是“四個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、統(tǒng)籌國土安全和國民安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全。這里是從另外一個角度對國家安全予以詮釋，我們用了四個詞，即：共同、綜合、合作、可持續(xù)。

共同安全。這與前面講的統(tǒng)籌自身安全與共同安全是相應(yīng)的，就是中國的安全不是僅僅中國自身一個國家的安全，而是建立在與世界各國共同的國家安全相對應(yīng)、相輔相成的基礎(chǔ)之上的。

綜合安全。強調(diào)我們的安全不僅僅只有傳統(tǒng)安全，也包括社會方方面面的非傳統(tǒng)安全，它是一種全方位的，覆蓋人們生活各個領(lǐng)域。

合作安全。強調(diào)不是通過對抗、通過單方面的軍事力量的增長來保障自身安全，更多的是通過合作來實現(xiàn)共同安全，通過合作來推進綜合安全。

可持續(xù)安全。強調(diào)以發(fā)展來保障國家安全、國際社會的安全。

四是謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。強調(diào)的是開放創(chuàng)新、包容互惠。通過開放創(chuàng)新來實現(xiàn)發(fā)展，通過包容互惠來實現(xiàn)共同發(fā)展。

五是促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。世界是和平的，同時世界又是豐富多彩的。如何在形形色色、豐富多彩的文明之間建立通暢的交流，有助于整個人類文明水平的提升，有助于整個人類文明的向前推進，其中和而不同、兼收并蓄非常重要。

六是構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。在全球范圍內(nèi)，生態(tài)問題、環(huán)境問題正成為越來越重要的問題。今天，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有一個重要的多邊機制，就是關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》給我們帶來兩個概念，即：碳達峰、碳中和。中國已經(jīng)提出了碳達峰、碳中和的目標，這既體現(xiàn)出對中國人民的負責，也在國際社會上體現(xiàn)了大國的擔當。

人類命運共同體在這一問題上有非常突出的體現(xiàn)。因此，我們可以說構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，是構(gòu)建人類命運共同體一個非常重要的方面。

七是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。大家可以發(fā)現(xiàn)，國際秩序的維護者有點接近于我們前面講的維持現(xiàn)狀的外交，就是我們要維護國際秩序、世界體系的基本穩(wěn)定。但是，黨的十八大以來，我們并不是用一種靜態(tài)的方式來維護國際秩序，而是更加強調(diào)以動態(tài)方式來維護，即進行有益于全人類共同利益的改革探索。這是一種奮發(fā)有為。這種奮發(fā)有為不是要攪亂國際秩序，不是要破壞世界體系，而是在保持國際秩序和世界體系穩(wěn)定的前提下，進行各種有益的改革嘗試、改革探索，推動世界體系向更好的方向發(fā)展。

那更好的方向是什么？這里指出了兩大方向：一是要構(gòu)建新型國際關(guān)系，即：相互尊重、公平正義、合作共贏；二是構(gòu)建人類命運共同體，即：持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗。清潔美麗可以說是中國特色大國外交提出的一個新的努力方向，也是中國特色大國外交對于構(gòu)建人類命運共同體的基本追求。

當然，首先講的還是持久和平、普遍安全，它涉及我們前面講的傳統(tǒng)安全。首先要避免戰(zhàn)爭的重大災(zāi)難，要能夠享受普遍的安全，不僅僅是大國強國的安全，也是小國弱國的安全。強者公正，弱者安全，這就是我們追求的普遍安全。

解決了安全問題之后，就是共同繁榮，必須是發(fā)達國家、發(fā)展中國家，大國、小國，強國、弱國，共同的繁榮，共同的發(fā)展。

如何實現(xiàn)共同繁榮？要以一種開放包容的方式與世界各國進行國際經(jīng)濟合作，要將自己本國的發(fā)展與其他國家的發(fā)展相結(jié)合起來，而絕不能將本國的發(fā)展與其他國家的發(fā)展相對立起來，那是非常狹隘、自私、短視的，最終會讓自己的國家付出更大的代價。當然了，在發(fā)展的同時我們不能以犧牲環(huán)境作為代價。所以，清潔、美麗是人類命運共同體的追求。