（二）新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的形成原因

我們不妨來(lái)剖析一下新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的形成原因。

1.時(shí)代發(fā)展的需要

時(shí)代是如何發(fā)展的？又產(chǎn)生了怎樣的需要？很顯然，第一個(gè)關(guān)鍵詞就是“全球化”。在全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)相互依存，世界越來(lái)越成為一個(gè)地球村，各國(guó)利益你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)很可能成為全世界共同面對(duì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一個(gè)國(guó)家的一場(chǎng)流行病很可能演變?yōu)槿澜绻餐鎸?duì)的重大公共衛(wèi)生危機(jī)。

所以，這是一個(gè)地球村的時(shí)代，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，是一個(gè)相互依存的時(shí)代，是各國(guó)無(wú)論主觀上是否承認(rèn)，客觀上存在著廣泛、深刻、共同利益的時(shí)代。中國(guó)特色大國(guó)外交推動(dòng)多邊外交，建設(shè)多邊機(jī)制，強(qiáng)化多邊合作，首先就體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的需要。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)

從1848年《共產(chǎn)黨宣言》出版以來(lái)，全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)有一句共同的口號(hào)，那就是“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終擔(dān)負(fù)著使命，既是民族的，也是世界的。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命是什么？就是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終高舉國(guó)際主義大旗，中國(guó)的發(fā)展不是一種狹隘的、自私的發(fā)展，不是建立在犧牲其他國(guó)家利益之上的發(fā)展。相反，我們更加強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“機(jī)遇”，中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇，世界的發(fā)展也是中國(guó)的機(jī)遇。這樣一種國(guó)際主義的使命擔(dān)當(dāng)，也決定了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想具有鮮明的開(kāi)放、包容的導(dǎo)向，它最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類的共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

3.國(guó)際國(guó)內(nèi)的客觀條件

從國(guó)際來(lái)看，盡管國(guó)際形勢(shì)風(fēng)譎云詭、暗流涌動(dòng)，我們必須萬(wàn)分警惕和小心，但是，對(duì)于中國(guó)特色大國(guó)外交思想的付諸實(shí)踐，有利的客觀條件仍然大于不利的客觀條件。一方面，我們與西方國(guó)家的關(guān)系不是簡(jiǎn)單的你死我活、勢(shì)不兩立、有我無(wú)你、有你無(wú)我的零和博弈；另一方面，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家、越來(lái)越多的人類命運(yùn)共同體成員，逐漸認(rèn)清了中國(guó)特色大國(guó)外交的基本內(nèi)涵，那就是實(shí)現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展。因此，理解、支持、欣賞中國(guó)特色大國(guó)外交的國(guó)際朋友越來(lái)越多。同時(shí)，在西方國(guó)家內(nèi)部，對(duì)于中國(guó)特色大國(guó)外交具有理性認(rèn)識(shí)的有識(shí)之士也不在少數(shù)。從這樣幾個(gè)方面來(lái)看，無(wú)論是中國(guó)與少數(shù)西方國(guó)家的關(guān)系，還是中國(guó)與全世界大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系，還是中國(guó)與少數(shù)西方國(guó)家內(nèi)部的不同公眾群體之間的關(guān)系，我們都可以樂(lè)觀地認(rèn)為國(guó)際的客觀條件有利于中國(guó)特色大國(guó)外交思想的付諸實(shí)施。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)特色大國(guó)外交思想已經(jīng)具有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。今天，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距已經(jīng)在10∶7之內(nèi)。近年來(lái)，中國(guó)商務(wù)事業(yè)取得了歷史性成就，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。

同時(shí)，2020年盡管遇到新冠疫情的沖擊，但是在全球的投資格局當(dāng)中，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的外資流入國(guó)。2020年，全球?qū)ν馔顿Y總額不過(guò)8000多億美元，中國(guó)一個(gè)國(guó)家吸收的海外投資額就多達(dá)1600多億美元，接近全球投資總額的20%。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)的客觀條件使得中國(guó)成為全世界最理想的投資對(duì)象國(guó)。另外，早在2013年，中國(guó)對(duì)外投資就已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)吸收的國(guó)外投資，成為資本凈輸出國(guó)。僅僅通過(guò)投資這一個(gè)角度，我們就不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)充滿了無(wú)限商機(jī)，全世界的投資者對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心。同時(shí)，中國(guó)并不是一個(gè)資金匱乏的國(guó)家，也可以向世界各國(guó)進(jìn)行投資，進(jìn)一步密切中國(guó)與各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這些客觀條件可以說(shuō)是今天中國(guó)特色大國(guó)外交能夠不斷向前推進(jìn)、中國(guó)特色大國(guó)外交思想能夠付諸實(shí)施的重要基礎(chǔ)。

（三）新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的兩個(gè)原則

在講了成就和原因之后，我們不妨來(lái)看看新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想的兩個(gè)原則。

1.堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因此，總體國(guó)家安全觀的宗旨就是以人民安全為宗旨。同時(shí)，根本保障就是政治安全。所以，總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)“四個(gè)統(tǒng)籌”：

一是統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全。也就是說(shuō)國(guó)家安全既包括國(guó)家在對(duì)外交往當(dāng)中的安全，同時(shí)也包括一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的安全。

二是統(tǒng)籌國(guó)土安全和國(guó)民安全。講到國(guó)家安全，大家首先想到國(guó)家領(lǐng)土完整和主權(quán)不受侵犯。這是一個(gè)非常重要的方面，我們不妨將其概括為國(guó)土安全。同時(shí)，新的總體國(guó)家安全觀不僅僅強(qiáng)調(diào)國(guó)土安全，也強(qiáng)調(diào)國(guó)民安全。無(wú)論國(guó)民在中國(guó)的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，還是在世界的其他任何地方，保障每一個(gè)中國(guó)公民的安全，是總體國(guó)家安全觀非常重要的方面。

三是統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。傳統(tǒng)安全指的是政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面的安全。一個(gè)國(guó)家的政治體制是否穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否有風(fēng)險(xiǎn)，在軍事方面是否能夠保障領(lǐng)土不受侵犯、保障國(guó)民的安全，這些都是傳統(tǒng)安全。它主要涉及國(guó)與國(guó)之間的安全問(wèn)題。非傳統(tǒng)安全是指除政治、經(jīng)濟(jì)、軍事之外的一些安全問(wèn)題。比如，環(huán)境安全、氣候安全，這些都屬于非傳統(tǒng)安全。非傳統(tǒng)安全往往不是國(guó)家與國(guó)家之間的安全問(wèn)題，它更多地體現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)層面，體現(xiàn)在人民生活的方方面面。比如，反恐就是典型的非傳統(tǒng)安全。

四是統(tǒng)籌自身安全和共同安全。也就是說(shuō)，總體國(guó)家安全觀并不是謀求中國(guó)單方面的安全，而是將中國(guó)的國(guó)家安全和世界其他國(guó)家的安全統(tǒng)一起來(lái)，而不是將中國(guó)的國(guó)家安全建立在犧牲別國(guó)安全的基礎(chǔ)之上。

2.堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)容非常豐富。

一是始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。中國(guó)的發(fā)展道路是和平發(fā)展道路，不是以在軍事上與其他國(guó)家發(fā)生沖突為路徑的。同時(shí)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，我們開(kāi)放的目的是互利共贏。

二是堅(jiān)持正確義利觀。也就是說(shuō)我們追求的國(guó)家利益不是狹隘的、自私的，而是一種開(kāi)放的、共同的，不以犧牲其他國(guó)家的利益為代價(jià)，而是與世界各國(guó)共同繁榮、共同發(fā)展的。

三是樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。前面講到總體國(guó)家安全觀的主要特征是“四個(gè)統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、統(tǒng)籌國(guó)土安全和國(guó)民安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全。這里是從另外一個(gè)角度對(duì)國(guó)家安全予以詮釋，我們用了四個(gè)詞，即：共同、綜合、合作、可持續(xù)。

共同安全。這與前面講的統(tǒng)籌自身安全與共同安全是相應(yīng)的，就是中國(guó)的安全不是僅僅中國(guó)自身一個(gè)國(guó)家的安全，而是建立在與世界各國(guó)共同的國(guó)家安全相對(duì)應(yīng)、相輔相成的基礎(chǔ)之上的。

綜合安全。強(qiáng)調(diào)我們的安全不僅僅只有傳統(tǒng)安全，也包括社會(huì)方方面面的非傳統(tǒng)安全，它是一種全方位的，覆蓋人們生活各個(gè)領(lǐng)域。

合作安全。強(qiáng)調(diào)不是通過(guò)對(duì)抗、通過(guò)單方面的軍事力量的增長(zhǎng)來(lái)保障自身安全，更多的是通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共同安全，通過(guò)合作來(lái)推進(jìn)綜合安全。

可持續(xù)安全。強(qiáng)調(diào)以發(fā)展來(lái)保障國(guó)家安全、國(guó)際社會(huì)的安全。

四是謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。強(qiáng)調(diào)的是開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠。通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，通過(guò)包容互惠來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

五是促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。世界是和平的，同時(shí)世界又是豐富多彩的。如何在形形色色、豐富多彩的文明之間建立通暢的交流，有助于整個(gè)人類文明水平的提升，有助于整個(gè)人類文明的向前推進(jìn)，其中和而不同、兼收并蓄非常重要。

六是構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。在全球范圍內(nèi)，生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題正成為越來(lái)越重要的問(wèn)題。今天，在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有一個(gè)重要的多邊機(jī)制，就是關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》?！栋屠鑵f(xié)定》給我們帶來(lái)兩個(gè)概念，即：碳達(dá)峰、碳中和。中國(guó)已經(jīng)提出了碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，這既體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)人民的負(fù)責(zé)，也在國(guó)際社會(huì)上體現(xiàn)了大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

人類命運(yùn)共同體在這一問(wèn)題上有非常突出的體現(xiàn)。因此，我們可以說(shuō)構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體一個(gè)非常重要的方面。

七是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。大家可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)際秩序的維護(hù)者有點(diǎn)接近于我們前面講的維持現(xiàn)狀的外交，就是我們要維護(hù)國(guó)際秩序、世界體系的基本穩(wěn)定。但是，黨的十八大以來(lái)，我們并不是用一種靜態(tài)的方式來(lái)維護(hù)國(guó)際秩序，而是更加強(qiáng)調(diào)以動(dòng)態(tài)方式來(lái)維護(hù)，即進(jìn)行有益于全人類共同利益的改革探索。這是一種奮發(fā)有為。這種奮發(fā)有為不是要攪亂國(guó)際秩序，不是要破壞世界體系，而是在保持國(guó)際秩序和世界體系穩(wěn)定的前提下，進(jìn)行各種有益的改革嘗試、改革探索，推動(dòng)世界體系向更好的方向發(fā)展。

那更好的方向是什么？這里指出了兩大方向：一是要構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，即：相互尊重、公平正義、合作共贏；二是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，即：持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗。清潔美麗可以說(shuō)是中國(guó)特色大國(guó)外交提出的一個(gè)新的努力方向，也是中國(guó)特色大國(guó)外交對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本追求。

當(dāng)然，首先講的還是持久和平、普遍安全，它涉及我們前面講的傳統(tǒng)安全。首先要避免戰(zhàn)爭(zhēng)的重大災(zāi)難，要能夠享受普遍的安全，不僅僅是大國(guó)強(qiáng)國(guó)的安全，也是小國(guó)弱國(guó)的安全。強(qiáng)者公正，弱者安全，這就是我們追求的普遍安全。

解決了安全問(wèn)題之后，就是共同繁榮，必須是發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，大國(guó)、小國(guó)，強(qiáng)國(guó)、弱國(guó)，共同的繁榮，共同的發(fā)展。

如何實(shí)現(xiàn)共同繁榮？要以一種開(kāi)放包容的方式與世界各國(guó)進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，要將自己本國(guó)的發(fā)展與其他國(guó)家的發(fā)展相結(jié)合起來(lái)，而絕不能將本國(guó)的發(fā)展與其他國(guó)家的發(fā)展相對(duì)立起來(lái)，那是非常狹隘、自私、短視的，最終會(huì)讓自己的國(guó)家付出更大的代價(jià)。當(dāng)然了，在發(fā)展的同時(shí)我們不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)。所以，清潔、美麗是人類命運(yùn)共同體的追求。