二、興國(guó)大業(yè)：各族人民真正成為國(guó)家主人

中國(guó)共產(chǎn)黨在興國(guó)大業(yè)中發(fā)揮凝聚作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民真正實(shí)現(xiàn)了民族平等、成了國(guó)家的主人。費(fèi)孝通在回顧自己一生的學(xué)術(shù)經(jīng)歷時(shí)寫道：“新中國(guó)的成立在我國(guó)歷史上是件空前的大事，全國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)起了重大變化，其中之一是民族關(guān)系的轉(zhuǎn)變，從不平等的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降汝P(guān)系。……今天回想起我們中國(guó)這個(gè)民族關(guān)系的根本變化，如果針對(duì)世界上民族戰(zhàn)爭(zhēng)至今未息的形勢(shì)來(lái)看，不能不承認(rèn)民族平等是件有關(guān)人類共同命運(yùn)的根本大事。在一個(gè)和平大同的世界里，民族平等是絕不能少的條件。這個(gè)條件在我們中國(guó)首先實(shí)現(xiàn)，在人類歷史上是應(yīng)當(dāng)大書特書的。”

新中國(guó)的成立標(biāo)志著中華民族獲得了獨(dú)立，民族壓迫制度被廢除，中國(guó)各民族開始進(jìn)入平等團(tuán)結(jié)、友愛合作、繁榮發(fā)展的時(shí)代。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)出了“中華人民共和國(guó)各民族團(tuán)結(jié)起來(lái)”的偉大號(hào)召，前所未有地激發(fā)了各民族的中華民族共同體意識(shí)。當(dāng)時(shí)，中央非常重視發(fā)揮少數(shù)民族干部在國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的作用，在實(shí)踐中通過(guò)培養(yǎng)和提拔大批熟悉少數(shù)民族事務(wù)的少數(shù)民族干部，以有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。如毛澤東指出，“我們一定要幫助少數(shù)民族訓(xùn)練他們自己的干部，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的廣大群眾”。早在延安時(shí)期，1941年9月18日，我們黨就創(chuàng)辦了第一所專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部的高等學(xué)校——延安民族學(xué)院。新中國(guó)成立后，1951年6月11日，中央民族學(xué)院在北京成立，烏蘭夫?yàn)榈谝蝗卧洪L(zhǎng)，這是新中國(guó)成立后創(chuàng)建的全國(guó)第一所民族高等院校?；趯?duì)少數(shù)民族干部培養(yǎng)和使用的原則，從新中國(guó)成立至今，在中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中均有少數(shù)民族干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

中央政府領(lǐng)導(dǎo)民族地區(qū)開展了民主改革和社會(huì)主義改造，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放，涼山彝族奴隸制社會(huì)實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”的巨變，云南景頗、傈僳、獨(dú)龍、怒、佤、布朗、基諾、德昂等“直過(guò)民族”實(shí)現(xiàn)了從原始社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡。同時(shí)先后成立了新疆(1955)、廣西(1958)、寧夏(1958)、西藏(1965)四個(gè)自治區(qū)和30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣。各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成功走上了社會(huì)主義道路，成為真正的國(guó)家主人。這期間，黨的領(lǐng)導(dǎo)力、理論的引領(lǐng)力、政策的執(zhí)行力、制度的保障力、各族群眾的向心力互相激發(fā)，提升了各族民眾的國(guó)家主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了國(guó)家責(zé)任意識(shí)、國(guó)家認(rèn)同意識(shí)，從而促進(jìn)民族共同體意識(shí)的形成。

新中國(guó)成立后，中央政府立即成立了中央一級(jí)的民族事務(wù)機(jī)構(gòu)，即民族事務(wù)委員會(huì)。之后，在西北、西南、中南、東北、華北等大行政區(qū)和一些民族事務(wù)較多的省、市、行署、專區(qū)以及縣級(jí)政府，都陸續(xù)成立了主管民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的設(shè)置，為發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政策執(zhí)行力起到了重要的組織保障作用。

20世紀(jì)50年代，中國(guó)共產(chǎn)黨組織民族識(shí)別和正名工作，相關(guān)部門本著從實(shí)際出發(fā)、客觀公正、遵從少數(shù)民族人民意愿、保障少數(shù)民族權(quán)利的原則，深入開展民族識(shí)別工作。經(jīng)過(guò)近30年時(shí)間，我國(guó)確立了包括漢族在內(nèi)的56個(gè)民族，其中包括曾經(jīng)不被認(rèn)可、受壓迫和受排擠的少數(shù)民族。由此，各民族全部得到國(guó)家正式確認(rèn)，成為中華民族平等的一員。