從生產(chǎn)角度看，我們的服務(wù)業(yè)占比超過一半，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是60%。從支出角度，或者從需求角度看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)接近60%。所以，這兩方面的變化，使得我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟以往相比有很大變化，我們不再過分依靠投資、工業(yè)。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)與新特征

“十四五”時(shí)期，我們要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既應(yīng)對(duì)了國際環(huán)境深刻變化，也是我國在當(dāng)前階段的主動(dòng)選擇，更是對(duì)“十四五”時(shí)期，乃至更長(zhǎng)時(shí)期保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，重塑我國參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略部署。

因此，必須深刻理解加快構(gòu)建新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的基本要求，全面落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的決策部署，把貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下新趨勢(shì)和新特征：一是更加注重?cái)U(kuò)大國內(nèi)需求。國內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征將更加明顯。新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體。這是要求我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力打通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各個(gè)環(huán)節(jié)，加快培育完整的內(nèi)需體系，完善內(nèi)需主導(dǎo)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展模式。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，從以往看重國際市場(chǎng)為主，轉(zhuǎn)向以滿足國內(nèi)需求為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們有這方面的條件。首先我國有14億人口，我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年超過14萬億美元，大概是美國的70%。按照目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“十四五”期間，按照世行的標(biāo)準(zhǔn)，我國人均國民生產(chǎn)總值有可能最終達(dá)到1.2萬美元以上，進(jìn)入高收入國家行業(yè)。

同時(shí)我國還有4億多的中等收入群體。2019年，我們的消費(fèi)品零售總額突破了40萬億人民幣。2020年，由于受新冠肺炎疫情的影響，我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，大概是39萬億元人民幣。但總體來講，我們國內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模大概是6萬億美元左右，可以說和美國現(xiàn)在的市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)。但和美國相比，我們是發(fā)展中國家，我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒有完成，所以，我們的市場(chǎng)是全球最有潛力的超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)。

當(dāng)前，我國還處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、中西部地區(qū)的建設(shè)都將不斷釋放出投資需求潛力。強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)是我國最大的競(jìng)爭(zhēng)力。我們完全有條件依托強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)來支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。當(dāng)今世界，市場(chǎng)是最稀缺的資源。我國有全球最有潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)，這也是我們能夠?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的底氣。

但是當(dāng)前，我們的國內(nèi)大循環(huán)還不夠通暢，突出表現(xiàn)在國內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)尚未形成，地區(qū)之間、行業(yè)之間還有很多門檻，要素商品流動(dòng)還受很多因素影響。另外，我們流動(dòng)體系的現(xiàn)代化程度不高，交易成本也較高。雖然近年來，我國的物流成本持續(xù)下降，但是和國際先進(jìn)水平相比，仍然較高。2019年，我們的物流成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重仍高達(dá)14%以上。而美國等發(fā)達(dá)國家的物流成本占GDP的比重只有8%。所以，我們進(jìn)一步降低物流成本還有很多空間。現(xiàn)在我們要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深化改革降低流通費(fèi)用。

當(dāng)前，我們的金融、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不均衡，這均妨礙了要素市場(chǎng)化配置和商品流通，同時(shí)，我們的體制機(jī)制問題也較多。這些現(xiàn)象不僅影響了國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，也制約了消費(fèi)和投資需求潛力的釋放。所以，構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)事關(guān)全局的問題，表面上看它是一個(gè)發(fā)展問題，實(shí)際上是改革問題。只有通過全面深化改革，才能進(jìn)一步釋放消費(fèi)和投資需求的潛力。所以，構(gòu)建新發(fā)展格局的首要任務(wù)是繼續(xù)深化改革，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效釋放國內(nèi)市場(chǎng)的需求潛力。

“十四五”期間，我們將堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，更加注重和加強(qiáng)需求側(cè)的管理，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的有效機(jī)制，全面促進(jìn)消費(fèi)和拓展投資空間。在穩(wěn)定汽車、家電等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)的基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步推動(dòng)線上、線下消費(fèi)融合，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、健康、家政等服務(wù)消費(fèi)，進(jìn)一步凈化我們的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提量升級(jí)。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)像5G基站、大數(shù)據(jù)中心等一些新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極開展老舊小區(qū)改造和市政設(shè)施升級(jí)。