五、需求側(cè)改革及其具體措施

擴(kuò)大需求的兩條思路：一是貨幣政策和財(cái)政政策，二是需求側(cè)改革。2020年12月11日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議要求，“要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。”

那么這里談的需求側(cè)改革指的是什么？我本人在2016年就提出過(guò)“需求側(cè)改革”這個(gè)概念。在進(jìn)行改革的時(shí)候，不能只強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，需求側(cè)改革也是需要的。要想保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要通過(guò)需求側(cè)改革來(lái)擴(kuò)大需求，從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樵诋a(chǎn)能過(guò)剩的背景下，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須擴(kuò)大需求，所以最終要從需求側(cè)做文章。

那么，需求側(cè)改革的具體措施都有哪些？我在2016年提出了幾個(gè)解決問(wèn)題的辦法：第一，取消計(jì)劃生育，并轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)生育。有了孩子就有了消費(fèi)需求。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了“少子化”傾向，生育率逐漸降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。另外，老齡化、勞動(dòng)力大幅度減少都將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)面臨的問(wèn)題。鼓勵(lì)生育能帶來(lái)生育率的提高，既有助于刺激現(xiàn)在的消費(fèi)，又有助于應(yīng)對(duì)未來(lái)的勞動(dòng)力短缺和老齡化問(wèn)題。

第二，增加老百姓的收入。要想擴(kuò)大消費(fèi)，必須讓老百姓有錢(qián)消費(fèi)，沒(méi)有錢(qián)再鼓勵(lì)也沒(méi)用，所以現(xiàn)在解決問(wèn)題的辦法就是要想方設(shè)法提高居民的收入。這就需要在稅收體制方面要做出一些調(diào)整，提高居民收入在GDP中所占的比重。

第三，在既定的收入水平下，提高老百姓的消費(fèi)意愿。同樣這么多錢(qián)，老百姓消費(fèi)意愿強(qiáng)花得就多，消費(fèi)意愿弱花得就少。那么，怎樣提高老百姓的消費(fèi)意愿？這就要想清楚老百姓的“痛點(diǎn)”在哪里、為什么不愿意花錢(qián)。實(shí)際上，老百姓的消費(fèi)意愿低，無(wú)非是因?yàn)榻逃?、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等問(wèn)題，出現(xiàn)其中任何一件事情對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)都可能使他的生活水平受到較大的影響，所以不得不抑制消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄。這些問(wèn)題加在一起，導(dǎo)致了中國(guó)老百姓的消費(fèi)意愿較低。

要想提高老百姓的消費(fèi)意愿，一是從上述這些方面著手來(lái)解決老百姓的后顧之憂，讓他們更愿意花錢(qián)。二是改善老百姓的收入分配格局。老百姓的消費(fèi)愿望或者傾向是隨著收入而下降的，收入越高的人其消費(fèi)占收入的比重就越低。如果能夠提高低收入者的收入水平，就能提高整個(gè)社會(huì)總的消費(fèi)意愿。三是通過(guò)科技研發(fā)，創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)任何一個(gè)舊產(chǎn)品的消費(fèi)總有到達(dá)飽和的時(shí)候，此時(shí)如果還想要讓老百姓愿意花錢(qián)，就必須為他們提供更多新商品。四是降低成本。一些產(chǎn)品的價(jià)格很高，如果成本降低了，價(jià)格就降下來(lái)了，老百姓購(gòu)買(mǎi)的愿望也就變強(qiáng)了。

今天就講到這里，謝謝大家。

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