三、中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

長(zhǎng)期來看，最重要的擴(kuò)需求的方式仍然是產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)來說，尤其對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，要想保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)，就必須不斷有新產(chǎn)品出來。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，雖然每年仍有新產(chǎn)品出現(xiàn)，但是這些新產(chǎn)品的出現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度，所以現(xiàn)在世界各國(guó)面臨的問題依然是產(chǎn)能過剩。于是，產(chǎn)品創(chuàng)新就成為產(chǎn)能過剩背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終拉動(dòng)力。但現(xiàn)在產(chǎn)品創(chuàng)新受阻，經(jīng)濟(jì)中缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn)和好的投資機(jī)會(huì)，于是世界經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期低迷，或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)將長(zhǎng)期不穩(wěn)。

在產(chǎn)能過剩這個(gè)問題面前，擴(kuò)需求才是解決問題最重要的辦法。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提到，要抓住擴(kuò)大需求這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。擴(kuò)需求這個(gè)舉措或者說方向，顯然是沒有任何問題的，因此怎樣擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)的需求才是最重要的。畢竟由于多年來一直缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)中沒有新的消費(fèi)熱點(diǎn)，老百姓對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的消費(fèi)最終會(huì)達(dá)到飽和。比如手機(jī)是個(gè)好東西，但對(duì)于單個(gè)消費(fèi)者來說，如果手機(jī)的性能沒變，多數(shù)情況下一個(gè)手機(jī)就夠了。在手機(jī)已經(jīng)夠用的情況下，如果廠家告訴你，可以半價(jià)賣給你一個(gè)同樣的手機(jī)，你買不買？多數(shù)情況下是不會(huì)買的，為什么？因?yàn)榫退闶前雰r(jià)，多買來一個(gè)對(duì)你來說也沒用。所以，一旦對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)達(dá)到飽和，再想增加它的消費(fèi)就很難了。

當(dāng)今世界，總的市場(chǎng)規(guī)模取決于人口數(shù)量和人均消費(fèi)。人口數(shù)量在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)基本穩(wěn)定，在一些不發(fā)達(dá)國(guó)家還在增長(zhǎng)，但這些國(guó)家收入比較低，購(gòu)買力有限，對(duì)世界總市場(chǎng)的貢獻(xiàn)也比較小?？傮w來說，當(dāng)今世界總的市場(chǎng)規(guī)模里面占比例最大的，還是發(fā)達(dá)國(guó)家。另外，沒有新產(chǎn)品、人均消費(fèi)穩(wěn)定、人口也穩(wěn)定，意味著整個(gè)世界總的市場(chǎng)規(guī)模就穩(wěn)定了。在總的市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定的情況下，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)應(yīng)該是增速趨緩的。因此，任何一個(gè)國(guó)家，要想自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高一點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好一點(diǎn)、失業(yè)率低一點(diǎn)，就得“搶蛋糕”、搶市場(chǎng)。

怎么“搶蛋糕”、搶市場(chǎng)？要想“搶蛋糕”，首先要有這個(gè)本事。所以現(xiàn)在世界各國(guó)做的事情就是“強(qiáng)身健體”，增強(qiáng)自身實(shí)力，想方設(shè)法給本國(guó)企業(yè)降成本，提高它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在全球范圍內(nèi)就出現(xiàn)了供給側(cè)調(diào)整，如美國(guó)制造2020、德國(guó)的工業(yè)4.0、巴西的工業(yè)強(qiáng)國(guó)計(jì)劃、印度的國(guó)家制造業(yè)政策、日本的社會(huì)5.0，這些國(guó)家的這些政策其實(shí)都是在供給側(cè)做文章。通過以上手段，各國(guó)希望能夠降低本國(guó)企業(yè)的成本，提高它們的效率，增強(qiáng)其在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，供給側(cè)調(diào)整可以說是最近幾年一個(gè)世界性的現(xiàn)象，其實(shí)我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是這樣一個(gè)世界性現(xiàn)象的一部分，只不過別的國(guó)家沒有辦法通過改革來實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有兩點(diǎn)要特別注意，一是去產(chǎn)能，二是降成本。降成本是一個(gè)世界性的現(xiàn)象，中國(guó)也不例外，但中國(guó)可以通過改革來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。同時(shí)，中國(guó)最近幾年也采取了一些減稅降費(fèi)的措施，實(shí)行了簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步落實(shí)了降低成本?？梢哉f，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是降成本這一世界性現(xiàn)象的在中國(guó)的特色。

在提高了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力之后，希望讓本國(guó)企業(yè)搶到更大的“蛋糕”，那么怎么辦？這就需要把別的國(guó)家的市場(chǎng)打開。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展在世界上遭遇阻力，逆全球化思潮在一些西方國(guó)家抬頭，而新冠肺炎疫情全球蔓延又進(jìn)一步加劇了逆全球化傾向。為什么？我們看到，新冠肺炎疫情發(fā)生后，隔離成為解決問題的最有效辦法，隔離意味著國(guó)際貿(mào)易可能會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，比如一些以前能做的貿(mào)易現(xiàn)在可能就不能做了。因此，許多國(guó)家都發(fā)現(xiàn)，在全球化之下，各種產(chǎn)品都非常依賴別的國(guó)家，而本國(guó)產(chǎn)業(yè)的完整性卻不足；面對(duì)此類公共衛(wèi)生危機(jī)，對(duì)別國(guó)的依賴、對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴，會(huì)對(duì)本國(guó)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅。因此，各國(guó)就更為重視產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全，于是導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈的重組。這就是逆全球化。

新冠肺炎疫情可以說對(duì)逆全球化有一定的加劇作用。于是，慢慢就出現(xiàn)了貿(mào)易體制的調(diào)整，各種形式的區(qū)域貿(mào)易體制和貿(mào)易協(xié)議開始形成。這些區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議的形成，會(huì)慢慢使WTO邊緣化，最后可能會(huì)導(dǎo)致世界貿(mào)易體制發(fā)生根本性變化。接下來怎么調(diào)整，目前還有待觀察。

總結(jié)起來，現(xiàn)在中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與前些年相比要差一些，其中有各方面的原因，比如逆全球化的原因、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的原因、新冠肺炎疫情的原因，以及一些其他方面的原因?？傊?，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化，國(guó)際產(chǎn)品創(chuàng)新不足導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)疲軟也是一個(gè)大的趨勢(shì)。在世界總的市場(chǎng)規(guī)模既定的情況下，各方瓜分市場(chǎng)已是無法避免的常態(tài)。