2020年4月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上,首次提到“新發(fā)展格局”這一重要概念,指出:“國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng),越有利于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,越有利于形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。”
(一)在黨的十九屆五中全會(huì)召開前的近兩個(gè)月時(shí)間里,習(xí)近平總書記在密集主持召開的專題會(huì)議和多場(chǎng)座談會(huì)上,從多個(gè)角度、多個(gè)領(lǐng)域反復(fù)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建新發(fā)展格局。
1、習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):長(zhǎng)三角地區(qū)要“率先形成新發(fā)展格局。在當(dāng)前全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,我們必須集中力量辦好自己的事,發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
2、習(xí)近平總書記在主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上指出:“要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的,是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向,扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”
3、習(xí)近平總書記在主持召開科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,提高供給體系質(zhì)量和水平,以新供給創(chuàng)造新需求,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),也需要科技實(shí)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。“
4、習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第15次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力”“構(gòu)建新發(fā)展格局,我們是有顯著制度優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)改革基礎(chǔ)的”“ 當(dāng)前形勢(shì)下,構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問(wèn)題,要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展,既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子”“要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等銜接起來(lái),在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局,打造改革開放新高地”。
5、習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第8次會(huì)議上指出,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè) ,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。會(huì)議指出,建設(shè)現(xiàn)代流通體系對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。要讓現(xiàn)代流通體系建設(shè)能有效形成合力,為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。(二)黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出,形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。(三)黨的十九屆五中全會(huì)之后,習(xí)近平總書記在北京以視頻方式,面向亞太工商界縱論構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)主張。我們提出新發(fā)展格局,是立足中國(guó)自身發(fā)展階段和發(fā)展條件,充分考慮全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇,我們將扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán);我們將大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;我們將持續(xù)深化改革,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。我們構(gòu)建新發(fā)展格局,絕不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán),而是開放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
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