3.君臣共治

《貞觀政要》卷一第二篇是《政體》，在封建社會里，政體實際上是官僚體制問題，包含君臣關(guān)系和臣僚與臣僚之間的關(guān)系?！敦懹^政要》卷二的《任賢》《求諫》《納諫》和卷三的《君臣鑒戒》《擇官》也是講政體；卷四的《規(guī)諫太子》講接班人的問題，實際上也屬于政體問題。

《貞觀政要·卷二·論求諫》記載，貞觀二年，唐太宗與群臣通過探討西晉末年和隋末的皇帝都因拒諫、臣下不敢諫導(dǎo)致滅亡，得出了國家要存續(xù)，須得君要明、臣要直的結(jié)論。唐太宗說：“朕今志在君臣上下，各盡至公，共相切磋，以成治道。公等各宜務(wù)盡忠讜，匡救朕惡，終不以直言忤意，輒相責(zé)怒。”這種君臣共治的理念是他虛心納諫，魏征等諍臣敢于直諫的思想基礎(chǔ)。

《貞觀政要·卷一·論政體》記載，貞觀四年，唐太宗與群臣探討隋文帝是一個怎樣的皇帝。宗問蕭瑀曰：“隋文帝何如主也？”對曰：“克己復(fù)禮，勤勞思政，每一坐朝，或至日昃，五品已上，引坐論事，宿衛(wèi)之士，傳飧而食，雖性非仁明，亦是勵精之主。”大臣們普遍認(rèn)為隋文帝勤勞思政，從上午上班一直工作到下午天快黑，就連吃午飯都是把膳食叫到辦公的地方吃。唐太宗卻說，你們只知其一，不知其二。隋文帝勤政是因為他的天下是篡取來的，不是自己打下來的，他擔(dān)心別人也會如法炮制篡取他的天下，因此不管大事小事都要親自過問。時間一長，就形成了他怎么說大臣們就怎么干的局面。然而天下那么大，政事那么多，時勢隨時在變化，一人獨斷怎么能行呢？應(yīng)該由宰相籌劃，大家一起商量，穩(wěn)妥之后再實行。這也是君臣共治思想的體現(xiàn)。

卷二中有一篇標(biāo)題叫“求諫”，唐太宗之所以向大臣們求諫，采納他們提出的好的意見，甚至希望大臣敢于直諫頂撞他，就是因為他具有君臣共治的思想理念，明白大家商量著做事可以減少差錯。

《貞觀政要·卷二·論任賢》里提到了唐太宗行政班子中的八個人，分別是房玄齡、杜如晦、魏征、王珪、李靖、徐懋功、溫彥博、虞世南、馬周。這八個人中，只有房、杜兩人算是他的死黨。剩下的六人中，魏征、王珪原來是太子李建成的手下；李靖和徐懋功兩位武將一個是隋朝的舊臣，一個參加過瓦崗寨起義；虞世南和哥哥虞世基一起在隋朝任職；馬周是從民間提拔上來的布衣宰相。這樣的八個人能在一起共事肯定不是因為效忠唐太宗本人，一定是為了唐代的興盛。這個班子都是來自五湖四海，有不同意見的人，但彼此間非常和諧。一次聚會，大家都很高興，唐太宗讓王珪評價在場的其他大臣。王珪說：“孜孜奉國，知無不為，臣不如玄齡；兼資文武，出將入相，臣不如靖；敷奏詳明，出納惟允，臣不如彥博；濟(jì)繁治劇，眾務(wù)必舉，臣不如胄；以諫諍為心，恥君不及堯、舜，臣不如征。至激濁揚清，疾惡好善，臣于數(shù)子有一日之長。”包括唐太宗在內(nèi)，大家都認(rèn)為王珪的評價非常準(zhǔn)確、中肯。這說明唐太宗行政班子的成員對彼此非常了解，整個班子相處得很融洽，形成了君臣共治的局面。

《貞觀政要·卷十·論慎終》記載，貞觀五年，太宗謂侍臣曰：“自古帝王亦不能常化，假令內(nèi)安，必有外擾。當(dāng)今遠(yuǎn)夷率服，百谷豐稔，盜賊不作，內(nèi)外寧靜。此非朕一人之力，實由公等共相匡輔。”唐太宗認(rèn)為“遠(yuǎn)夷率服，百谷豐稔，盜賊不作，內(nèi)外寧靜”的成果是公卿共同努力的結(jié)果，說明君臣共治的思想至少貫穿了貞觀時期的前期和中期。

貞觀時期設(shè)立中書省和門下省，規(guī)定中書出令門下可以反駁，就是為了防止執(zhí)政時出現(xiàn)錯誤。從這一設(shè)置我們可以看出，貞觀時期臣子間有不同意見是很正常的。無論是誰提出的事情，唐太宗都支持持不同意見的人進(jìn)行理性討論，但絕不可意氣用事，或礙于私人情面對問題有所隱瞞。只要臣子各盡至公，敢于直諫直奏，唐太宗就不會把他們的言論作為妄議朝政，安上有污圣旨的罪名。他要求各個官員和部門不能只知道轉(zhuǎn)發(fā)圣旨，因為光是發(fā)公文的話誰都可以勝任。選官的目的就是要讓他們代表百姓提意見，為民執(zhí)政。

君臣共治思想與先存百姓思想相輔相成。唐太宗擔(dān)心刺史和縣令不能勘養(yǎng)百姓，為了解除顧慮，他把刺史和縣令的名字及事跡掛在寢殿旁，看誰有值得推廣的善政，應(yīng)該得到提拔。

4.慎終如始

《貞觀政要·卷十·論慎終》記載，貞觀五年，天下初治時，唐太宗就提出過須常思始終：“然安不忘危，治不忘亂，雖知今日無事，亦須思其終始。常得如此，始是可貴也。”貞觀十一年，魏征上《諫太宗十思疏》，也都是圍繞著如何做到善始慎終的問題。

在貞觀時期的前中期，唐太宗較好地貫徹了他的四個政治理念。但貞觀十七年，魏征病逝，他的宰相班子和理政思想也出現(xiàn)了變化。吳兢認(rèn)為，唐太宗雖然終不如初始，但仍是一位善始善終的皇帝。