縱觀(guān)中國(guó)封建社會(huì)數(shù)千年的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，凡有成就的統(tǒng)治者，都在用人上有其獨(dú)到之處。唐太宗李世民君臨天下二十三年，一舉開(kāi)創(chuàng)了“貞觀(guān)之治”的局面，他的成功，得益于“擇善任能”。唐太宗的用人思想和主張，可以概括為以下幾個(gè)方面：

“為政之要，惟在得人”的清醒認(rèn)知

“入國(guó)而不存其士，則亡國(guó)矣。”選賢任能歷來(lái)是治國(guó)安邦的頭等大事。唐太宗曾不止一次地說(shuō)過(guò)，“為政之要，惟在得人”，“能安天下者，惟在用得賢才”。在唐太宗看來(lái)，人才是無(wú)價(jià)之寶，是比任何東西都貴重的。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家墨子說(shuō)過(guò)：“歸國(guó)寶，不若獻(xiàn)賢而進(jìn)士。”唐太宗更是認(rèn)為，“任使得人，天下自治”，“與其多得數(shù)百萬(wàn)緡，何如得一賢才！”正是由于唐太宗對(duì)人才的作用有著如此清醒而深刻的認(rèn)識(shí)，他不僅要求朝廷大臣“大開(kāi)耳目，求訪(fǎng)賢哲”，而且自己也處處留心，多方搜求，一旦發(fā)現(xiàn)，便破格任用。貞觀(guān)三年（公元629年），唐太宗命令百官上書(shū)，議論朝政得失。中郎將常何向太宗提出了二十多條意見(jiàn)和建議，條條切中時(shí)弊。常何本是一介武夫，不通經(jīng)史，怎么會(huì)有如此高明的見(jiàn)解？太宗不解，便問(wèn)常何，常何告訴他這都是家臣馬周出的主意。太宗立即召見(jiàn)馬周進(jìn)宮，由于相見(jiàn)心切，在馬周未到之前，曾一連四次遣使催促。見(jiàn)面一談，發(fā)現(xiàn)馬周確有真知灼見(jiàn)，當(dāng)即決定留在門(mén)下省任職，不久任監(jiān)察御史，接著又提拔他擔(dān)任中書(shū)舍人、中書(shū)令。馬周見(jiàn)事敏捷，機(jī)智雄辯，謹(jǐn)慎周到，處事公允，深得太宗信賴(lài)和同僚們的好評(píng)。

“為官擇人，惟才是與”的寬廣胸懷

唐太宗用人，一向主張不記私仇，不分親疏故舊。“吾為官擇人，惟才是與。茍或不才，雖親不用，襄邑王神符是也；如其有才，雖讎不棄，魏征等是也”。這里提到的襄邑王李神符，是李世民的叔父，在創(chuàng)建唐王朝的過(guò)程中出過(guò)力，但他不會(huì)管理節(jié)制下屬，而且腿腳有毛病，故太宗一直未予重用；魏征原是太子李建成的主要謀士，曾多次勸說(shuō)李建成除掉李世民。玄武門(mén)之變后，他成了李世民的階下囚。當(dāng)時(shí)，很多人猜想魏征必死無(wú)疑。當(dāng)李世民追問(wèn)他為什么離間他們兄弟時(shí)，魏征毫無(wú)懼色地說(shuō)：“皇太子若從征言，必?zé)o今日之禍。”李世民見(jiàn)魏征剛正不阿，有膽有識(shí)，便摒棄前嫌，以禮相待，任命他為諫議大夫，以后又升任秘書(shū)監(jiān)、侍中等要職，直接參與朝政。魏征任職期間，為了唐朝大業(yè)，在一些重大問(wèn)題上，經(jīng)常與太宗據(jù)理力爭(zhēng)，直言進(jìn)諫，對(duì)促成貞觀(guān)之治做出了巨大貢獻(xiàn)。公元634年，魏征駕鶴西去，太宗痛苦不已，對(duì)群臣說(shuō)：“夫以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失；朕常保此三鏡，以防己過(guò)。今魏征殂逝，遂亡一鏡矣！”除魏征外，原李建成集團(tuán)的知名人物王珪、戴胄、徐懋功等，也都分別得到重用，充分表現(xiàn)出唐太宗李世民不記私仇、豁達(dá)大度、善用人杰的政治家風(fēng)度。

“用人如器，取其所長(zhǎng)”的用人謀略

人的才智各有大小，才能互見(jiàn)高低，究竟怎樣具體使用人才，唐太宗有他獨(dú)到的見(jiàn)解。他認(rèn)為，“人不可以求備，必舍其所短，取其所長(zhǎng)”，并說(shuō)“君子用人如器，各取所長(zhǎng)”。特別是在他晚年寫(xiě)的《帝范》一書(shū)中，有這樣一段精辟論述：“明主之任人，如巧匠之制木，直者以為轅，曲者以為輪，長(zhǎng)者以為棟梁，短者以為栱角，無(wú)曲直長(zhǎng)短，各有所施。明主之任人，亦由是也。智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無(wú)智、愚、勇、怯，兼而用之。故良匠無(wú)棄材，明主無(wú)棄士。不以一惡忘其善，勿以小瑕掩其功。割政分機(jī)，盡其所有。”李世民不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，大臣蕭瑀，性格清高，不能與其他大臣很好合作共事，看問(wèn)題有時(shí)也很偏激，曾多次在太宗面前發(fā)表過(guò)錯(cuò)誤意見(jiàn)。但太宗認(rèn)為他“忠直居多”，人品還好，一直予以重用。其他大臣如房玄齡長(zhǎng)于出謀劃策，杜如晦長(zhǎng)于當(dāng)機(jī)立斷，戴胄長(zhǎng)于執(zhí)法嚴(yán)明，唐太宗都各用所長(zhǎng)，使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。

“為官擇人，不可造次即用”的考察機(jī)制

唐太宗用人，十分注重考核官員的實(shí)際能力和政績(jī)。他認(rèn)為：“為官擇人，不可造次即用。……用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)。”為此，他十分重視對(duì)官員的考核，不論是科舉、門(mén)蔭、自薦等途徑選拔出來(lái)的人才，以及現(xiàn)任的官員，在授官、晉升時(shí)，都要接受考察。唐太宗不僅重視對(duì)朝廷樞要大臣的選拔和考察，而且對(duì)地方官吏的選拔和考察也十分重視。他認(rèn)為“為朕養(yǎng)民者，唯在都督、刺史”，都督、刺史各掌管一個(gè)地方的軍政大權(quán)，尤其需要選派稱(chēng)職的人。鑒于此，他像記賬一樣，把全國(guó)各地都督、刺史的名字寫(xiě)在寢室的屏風(fēng)上，并隨時(shí)把他們的政績(jī)和過(guò)失記在上面，作為職務(wù)升遷的依據(jù)。

“國(guó)家大事，惟賞與罰”的獎(jiǎng)懲機(jī)制

唐太宗認(rèn)為，“國(guó)家大事，惟賞與罰”，“有功則賞，有罪則刑，誰(shuí)敢不竭心力以修職業(yè)，何憂(yōu)天下之不治乎”。但賞罰絕不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的亂施，更不是以臣下是“適己”還是“逆己”為依據(jù)，而是看對(duì)國(guó)家有功還是有過(guò)；賞罰的最高境界是“賞者不德君”“罰者不怨上”。唐太宗說(shuō)：“賞當(dāng)其勞，無(wú)功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者戒懼”，“適己而妨于道，不加祿焉；逆己而便于國(guó)，不施刑焉”。武德九年（公元626年）九月，太宗召集群臣論功行賞，房玄齡、杜如晦被列為一等功臣，并分別被封為中書(shū)令、邗國(guó)公和兵部尚書(shū)、蔡國(guó)公。由于房、杜二人均非資深族貴之人，因而遭到唐太宗親屬故舊的嫉妒。太宗的叔父、淮安王李神通甚至當(dāng)面質(zhì)問(wèn)唐太宗：“義旗初起，臣率兵先至。今房玄齡、杜如晦等刀筆之吏，功居第一，臣竊不服。”太宗聽(tīng)后，以理相勸：“……今計(jì)勛行賞，玄齡等有籌謀帷幄、定社稷之功，所以漢之蕭何，雖無(wú)汗馬，指蹤推轂，故得功居第一。叔父于國(guó)至親，誠(chéng)無(wú)所愛(ài)，必不可緣私，濫與功臣同賞耳。”一番話(huà)說(shuō)得李神通滿(mǎn)面羞慚，無(wú)言以對(duì)。其他一些文武大臣也只好收起攀比之心，打消了起哄的念頭。房、杜二人不負(fù)厚望，忠心耿耿，輔佐太宗興國(guó)安邦，為開(kāi)創(chuàng)貞觀(guān)盛世立了殊功；后人談及唐代賢相，無(wú)不首推房、杜。

對(duì)有大功而偶犯微過(guò)的人，唐太宗主張抓住主流，舍其支流，“唯錄其功，不計(jì)其過(guò)”。相反，對(duì)那些罪大于功的瀆職官員，唐太宗從不因小功而舍大罪，堅(jiān)決予以懲處。他一貫“深?lèi)汗倮糌潩幔型鞣ㄊ茇?cái)者，必?zé)o赦免”。貞觀(guān)二十年（公元646年），唐太宗派孫伏伽等二十二人巡察天下，一次就處死七人，判處流放罪或罷免降職的數(shù)百人。由于唐太宗較好地運(yùn)用了賞罰這個(gè)杠桿，因而贏得了大臣們的赤膽忠心，使許多人都愿為朝廷舍生效命。

（作者為上海交通大學(xué)客座教授）