也就是說鄉(xiāng)村振興要作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓，要具備政治定力和政治執(zhí)行力，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位。并且鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持以人民為主體，一切為了人民、一切依靠人民，讓人民當(dāng)家作主，為人民謀求利益，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把改善民生、增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)全體人民共同富裕、安居樂業(yè)，作為根本目的。

一些鄉(xiāng)村凋敝衰敗，深層次的原因是生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入嚴(yán)重不足，尤其是人才資本、先進(jìn)科技、公共服務(wù)、公共產(chǎn)品等生產(chǎn)要素嚴(yán)重缺失。解決這些問題，要站在講政治的高度，用講政治的方法來認(rèn)識(shí)問題，同時(shí)調(diào)動(dòng)全社會(huì)投入鄉(xiāng)村振興的積極性，匯集城鄉(xiāng)資源要素，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的頭等大事，是第一民生工程。近幾年我們把它放在講政治的高度來對(duì)待，通過講政治匯集各種扶貧資源，取得了重大成就。從中央到地方，大量的選派駐村干部，從國企到民企，采取各種扶持行動(dòng)幫助貧困地區(qū)貧困人口脫貧，這樣的事例有很多，成績也非常突出。也就是說，講政治是我們解決重大難題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段和關(guān)鍵措施。

 （二）強(qiáng)化黨組織的思想建設(shè)，貫徹實(shí)事求是思想路線，引領(lǐng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

加強(qiáng)思想建設(shè)強(qiáng)調(diào)要學(xué)好貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，學(xué)好中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要文件，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重大意義。也要通過學(xué)習(xí)提升我們的學(xué)習(xí)力，明確鄉(xiāng)村振興的重大意義、目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想、工作原則、戰(zhàn)略部署、政策措施等。

更重要的是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的思想路線，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，針對(duì)實(shí)際中的問題，提出具體的鄉(xiāng)村振興思路和對(duì)策。我認(rèn)為，需要抓住兩個(gè)關(guān)鍵問題：

1.把握規(guī)律，清醒認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展方向

規(guī)律具有必然性、普遍性，把握規(guī)律，是我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的根本方法。只有尊重規(guī)律，才能夠認(rèn)清問題的本質(zhì)，只有運(yùn)用規(guī)律，才能夠找到解決問題的對(duì)策。也就是說，在鄉(xiāng)村振興過程中，我們加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，就是要把握規(guī)律性，用規(guī)律來解釋問題，用規(guī)定來解決問題。

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，除了要探索黨的建設(shè)規(guī)律，黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律以外，還需要探索研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展規(guī)律，即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的規(guī)律性研究。

（1）農(nóng)村的發(fā)展規(guī)律

農(nóng)村發(fā)展規(guī)律即鄉(xiāng)村隨著社會(huì)發(fā)展而進(jìn)步，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新始終引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展，方向是城市化、現(xiàn)代化。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律中很重要的一方面是生產(chǎn)要素總是向回報(bào)高的地方流動(dòng)。由于投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，所以投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)要素嚴(yán)重不足。由于現(xiàn)代生產(chǎn)要素缺失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目無法落地，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以滿足市場需求。所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的衰敗在一些地方難以避免。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入仍然存在差距。所以，我們要始終把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不但要解決農(nóng)產(chǎn)品供給失衡的問題，更重要的是從根本上解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，主要是解決人才、資本、科技等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不足的問題。中央針對(duì)這一問題，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)。

前面提到，農(nóng)村發(fā)展的方向是現(xiàn)代化，農(nóng)村怎么實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化？農(nóng)村城市化是農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，我國從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到城鄉(xiāng)一體化，最終走向城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。從我國農(nóng)業(yè)自然資源來看，20億畝基本農(nóng)田，80億畝山地、林地，可以保證3億人的就業(yè)機(jī)會(huì)，約占全國人口的20%。那么其余80%的人口就要進(jìn)入城市、城鎮(zhèn)就業(yè)。那么，怎么實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化？一個(gè)很重要的問題就是路徑問題，農(nóng)村城市化的路徑主要有兩條：一是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移城市化；二是就地建設(shè)城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，目前我國在這一方面比較薄弱，還有很大的潛力。

在改革發(fā)展過程中，我國東南沿海地區(qū)以及大城市周邊的就地城鎮(zhèn)化發(fā)展很快，已經(jīng)形成了城市群、城市圈，比如北京、上海、廣州等地的郊區(qū)，城市群格局已經(jīng)形成；中部地區(qū)和西部地區(qū)，也有一些發(fā)達(dá)的村莊走向就地城鎮(zhèn)化。這表明我國的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化正一步一步由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)推進(jìn)。

我認(rèn)為，在推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)抓住四個(gè)關(guān)鍵要素：產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)、生產(chǎn)力和文化引領(lǐng)，即產(chǎn)、城、人、文。