二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是治理現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，既是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，又是黨的領(lǐng)導(dǎo)力。無(wú)論是革命、建設(shè)，還是改革開(kāi)放開(kāi)辟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，都來(lái)自于黨勇于自我革命、凝聚磅礴力量所取得的決定性成功。黨的領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)特性貫穿在中國(guó)特色社會(huì)主義全過(guò)程、各方面。

（一）跳出來(lái)看問(wèn)題

在涉及戰(zhàn)略全局方向的問(wèn)題上，我們黨特別是我們黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，能夠跳出來(lái)看問(wèn)題，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的大方向。

首先，毛澤東同志發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民是革命的同盟軍、主力軍，這是毛澤東同志發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題，最終找到解決問(wèn)題大方向的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維的一個(gè)顯著特點(diǎn)。新民主主義革命不同于舊民主主義革命的一個(gè)特點(diǎn)在于，新民主主義革命是將知識(shí)分子與產(chǎn)業(yè)工人相結(jié)合。但是在1919年，中國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化程度并不高，產(chǎn)業(yè)工人也非常少，到哪里尋找革命的同盟軍就是一個(gè)大問(wèn)題?！睹珴蓶|選集》第一卷的第二篇文章就是《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。實(shí)際上，毛澤東同志最初也不知道在哪里能找到革命的主力軍、同盟軍，也經(jīng)歷了困惑、探索的過(guò)程。毛澤東同志在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中指出：“我這回到湖南，實(shí)地考察了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣的情況。從一月四日起至二月五日止，共三十二天，在鄉(xiāng)下，在縣城，召集有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民和農(nóng)運(yùn)工作同志開(kāi)調(diào)查會(huì)，仔細(xì)聽(tīng)他們的報(bào)告，所得材料不少。許多農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的道理，和在漢口、長(zhǎng)沙從紳士階級(jí)那里聽(tīng)得的道理，完全相反。許多奇事，則見(jiàn)所未見(jiàn)，聞所未聞。我想這些情形，很多地方都有。所有各種反對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議論，都必須迅速矯正。”由此，毛澤東同志發(fā)現(xiàn)農(nóng)民可以作為革命的同盟軍和主力軍，并找到了解決中國(guó)革命問(wèn)題的正確道路和方向。

毛澤東同志在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中寫(xiě)道：“我們要反對(duì)那些所謂‘痞子運(yùn)動(dòng)’、‘惰農(nóng)運(yùn)動(dòng)’的反革命議論，尤其要注意不可做出幫助土豪劣紳打擊貧農(nóng)階級(jí)的錯(cuò)誤行動(dòng)。事實(shí)上，貧農(nóng)領(lǐng)袖中，從前雖有些確是有缺點(diǎn)的，但是現(xiàn)在多數(shù)都變好了。”“孫中山先生致力國(guó)民革命凡四十年，所要做而沒(méi)有做到的事，農(nóng)民在幾個(gè)月內(nèi)做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過(guò)的奇勛。這是好得很。完全沒(méi)有什么‘糟’，完全不是什么‘糟得很’。‘糟得很’，明明是站在地主利益方面打擊農(nóng)民起來(lái)的理論，明明是地主階級(jí)企圖保存封建舊秩序，阻礙建設(shè)民主新秩序的理論，明明是反革命的理論。每個(gè)革命的同志，都不應(yīng)該跟著瞎說(shuō)。”可以看到，毛澤東同志在寫(xiě)這篇文章的時(shí)候，情緒非常激動(dòng)。有的同志可能會(huì)說(shuō)，因?yàn)槊珴蓶|同志是革命家，也是詩(shī)人，具有這種浪漫情懷，但是我們都知道，《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是毛澤東同志給黨中央寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告。那么，為什么毛澤東同志這時(shí)的情緒如此激動(dòng)？我個(gè)人的觀點(diǎn)是，在毛澤東同志深入農(nóng)村與農(nóng)民接觸之前，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)民可以作為革命的主力軍、同盟軍，但是當(dāng)他到了田間地頭跟農(nóng)民接觸以后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民可以作為革命的主力軍、同盟軍，因此情緒很激動(dòng)。這樣就比較好理解了。

毛澤東同志具有戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維，提出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的思想，找到了新民主主義革命和社會(huì)主義革命的正確道路。新中國(guó)成立后，我們黨迅速建立健全各方面制度。

總的來(lái)看，我們要善于跳出來(lái)看問(wèn)題，要有戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略思維。

（二）跳出來(lái)回頭看

黨的領(lǐng)導(dǎo)力的第二個(gè)大的優(yōu)勢(shì)：不但要善于跳出來(lái)看問(wèn)題，而且要善于跳出來(lái)回頭看。

既跳出來(lái)，又回頭看，既不增加什么，也不減少什么，但是這樣一來(lái)，就容易找到對(duì)立面的共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，并在結(jié)合點(diǎn)上果斷及時(shí)決策、決斷，這樣就容易實(shí)現(xiàn)“1+1>2”、總體效益最大化，這是深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的最根本特點(diǎn)。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志既善于跳出來(lái)看問(wèn)題，也善于跳出來(lái)回頭看，但總的來(lái)看，他善于跳出來(lái)看問(wèn)題的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維非常顯著。改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不但有革命的理想主義，還有務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義。鄧小平同志既善于跳出來(lái)，又善于回頭看，善于找到各方面矛盾沖突的共同點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

（三） 保持戰(zhàn)略定力

我認(rèn)為，社會(huì)主義是“體”，經(jīng)濟(jì)上的效率、效益是“用”。古今中外的錢(qián)幣，特別是硬幣，都有兩面——表示價(jià)值判斷的象征和表示工具的理性，這兩個(gè)方面就是體用結(jié)合。也就是說(shuō)，我們既要強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義這個(gè)“體”，也要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的功能、功用、效率、效益，這是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在站起來(lái)、富起來(lái)的發(fā)展中探索出來(lái)的。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一傳統(tǒng)上認(rèn)為最對(duì)立的兩極創(chuàng)造性地結(jié)合起來(lái)，由此開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化，成為決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你，誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線方針政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒。所以，軍隊(duì)、國(guó)家政權(quán)，都要維護(hù)這條道路、這個(gè)制度、這些政策。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指出，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái)，全面落實(shí)黨的基本路線，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是治理現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢(shì)。我們既要善于跳出來(lái)看問(wèn)題，也要善于跳出來(lái)回頭看，把各方面的困難復(fù)雜敏感的問(wèn)題治理好。