隨著“中心-外圍”模式的形成,以及三個“外溢”,可以讓周邊的中小企業(yè)也具有有效的競爭能力。在中小企業(yè)具有有效競爭能力的同時,我們會通過專業(yè)化來延長和細化產業(yè)鏈,并基于專業(yè)化來創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟,再通過規(guī)模經(jīng)濟有效維護生產效率,取得競爭優(yōu)勢。
另外,我們還要考慮企業(yè)之間的協(xié)調性,讓企業(yè)在上下游、同一水平和各個環(huán)節(jié)之間,能有效地形成聯(lián)動關系。這就是供給側結構性改革在供需動態(tài)平衡生產端的特征。這個特征追求高效率、低成本、高質量的生產。
我們過去要滿足的需求是模仿型和排浪式的需求,用標準化的產出來滿足模仿型和排浪式的需求沒有問題。但是,當我們要滿足的需求從模仿型和排浪式轉向差異化、個性化、多樣化的時候,我們的供給體系就有了重大的壓力和挑戰(zhàn)。所以,我們要轉變。
高質量發(fā)展是強調質量第一、效率優(yōu)先的發(fā)展。也就是說供給側結構性改革要做到高質量,低成本,高效率,并且產出還要從標準化產品轉向差異化產品。當然,這種轉變的難度是非常大的。我們的供給端,也就是供給側改革的對象,其改革目的不是通過擴大供給能力來提升供給規(guī)模,而通過優(yōu)化供給結構,從而使供給結構與需求變化之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。因此,我們就把這種改革稱為供給側結構性改革。
供給側結構性改革強調用高效率、低成本、高質量的發(fā)展進行差異化生產。那么,如何進行差異化生產?在我們提出供給側結構性改革的基本目標和要求的同時,德國和美國也在走這條路。從現(xiàn)狀來看,三個國家的三個模式,都取得了相應的突破。
德國提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。他們的做法是對工業(yè)分工鏈條進行適度整合,在整合的基礎上形成增材制造理念,并形成了3D打印等典型支撐性技術。德國在考慮生產和技術銜接的同時,還是盡可能維持標準化的生產組織。于是,他們對標準化的生產組織設備進行了柔性化的改造和提升,形成了制造柔性或者是柔性制造。
除了德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,美國還提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。他們的目的也是想通過有效實現(xiàn)高效率、低成本、高質量的發(fā)展來進行差異化生產。美國與德國的技術導向型不同,他們是市場組織模式導向型。美國努力實現(xiàn)的方向是將原有高度集中統(tǒng)一的生產組織鏈條,由高度組織化轉向自組織化。這個自組織化的模式叫分布式模式。
美國的企業(yè)在完成去中心化的基礎上,進行了水平型的生產協(xié)作。這種水平型的生產協(xié)作,沒有中心企業(yè)的直接指導和干預,更主要的是基于各方互信和對未來收益和創(chuàng)新成果理念的認同。在此背景下,雙方進行組織,形成合力。
對于分布式的生產組織方式,能不能有效應對生產合作者來去自由的特點,而這個特點會不會影響分布式產業(yè)鏈的組織能力和組織效率?這還要經(jīng)過長期的實踐積累來做出判斷。
中國的新發(fā)展模式立足于市場組織體系的有效創(chuàng)新。比如,我們把制造業(yè)和服務環(huán)節(jié)融合起來,形成了服務型制造。通過服務型制造,一方面更能貼近市場需求;另一方面,也使得我們具備了差異化生產能力。
此外,我們還強調在生產過程中,各方要高度協(xié)同。當前,我們很多標準化的生產分布在全國各地。在這種情況下,我們要允許出現(xiàn)自主創(chuàng)新。我們的目的是要讓以制造業(yè)為典型代表的實體經(jīng)濟體系,有效適應和匹配市場需求的變化與調整,從而讓企業(yè)具有更好的市場競爭能力和市場競爭優(yōu)勢。我們把這種方式稱為離散型分布式制造。
第三部分以創(chuàng)新驅動發(fā)展為戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新是指創(chuàng)新活動本身,而創(chuàng)新驅動則包括創(chuàng)新活動,再加上創(chuàng)新在生產中得到的實際有效運用。我們知道,創(chuàng)新中心在一些極為核心的城市才可以配備,因為它的建設受制于三點:第一,需要較多高質量的研發(fā)工作者。第二,需要良性有序的市場來完成對相關創(chuàng)新產品的定價,并且促使創(chuàng)新產品開展交易。在這個過程中,創(chuàng)新的價值往往來自于創(chuàng)新本身,而并不是來自于市場價值的有效體現(xiàn)。因此,我們改革的目標和要求就是要讓創(chuàng)新走向創(chuàng)新驅動。
從創(chuàng)新到創(chuàng)新驅動,主要強調的是技術的轉化應用和熟化改進。此外,我們的很多技術要想轉變成產業(yè),也是在驅動階段來形成的。因此,創(chuàng)新驅動高地才是地方政府理想的政策選項,而不是去簡單打造創(chuàng)新中心,因為創(chuàng)新中心生產出來的價值有時無法有效得到體現(xiàn)。
第四部分以現(xiàn)代產業(yè)體系為構成主體。“現(xiàn)代產業(yè)體系”主要有四個基本構成:實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、人力資源。其中有兩點值得大家關注:第一點,實體經(jīng)濟是現(xiàn)代產業(yè)體系的核心內容,而現(xiàn)代產業(yè)體系又是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構成主體。第二點,實體經(jīng)濟是供給側結構性改革的關鍵,是高質量發(fā)展的核心對象,是中國城市構建創(chuàng)新驅動高地的核心內容。
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