灑水車司機、乘務(wù)管理員、園林綠化工……眼下,越來越多京郊農(nóng)民選擇進城上班。據(jù)統(tǒng)計,全市城市公共服務(wù)類崗位在崗農(nóng)村地區(qū)勞動力已達1.8萬余人。
農(nóng)村勞動力進城就業(yè)并不新鮮,但在北京,則有其特殊性。近年來,本市嚴格落實首都城市戰(zhàn)略定位,許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)相繼疏解,沒有隨遷的人員面臨再就業(yè)問題。與此同時,密云、延慶、懷柔等京郊地區(qū)被明確劃為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),隨著生態(tài)文明建設(shè)力度不斷加大,退耕還湖、畜禽禁養(yǎng)等政策陸續(xù)出臺,一部分勞動力也就賦閑了下來。如何解決好這部分人的“飯碗”,讓他們在城市發(fā)展的進程中不掉隊,關(guān)乎民生福祉,也關(guān)乎“不讓保護環(huán)境的人吃虧”這一重要承諾。
破解這一課題,北京向內(nèi)挖潛、向外拓展。一方面,引導(dǎo)、幫扶生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),以及低碳環(huán)保的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),讓不少民眾在家門口吃上“富裕飯”。但生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制多,再加上各類新產(chǎn)業(yè)有一定技術(shù)、資金門檻,以此消化大部分勞動力并不現(xiàn)實,轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求日益凸顯。“大京郊小城區(qū)”“大城市小農(nóng)業(yè)”,這是北京的市情農(nóng)情。城區(qū)面積小,服務(wù)需求大,通過城市公共服務(wù)類崗位安置農(nóng)村地區(qū)勞動力,既能為城市公共服務(wù)補充人力,又能讓京郊農(nóng)民有一筆穩(wěn)定收入和社會保障,可謂一舉兩得。從送產(chǎn)業(yè)、送資金到送崗位,這一整套多元補償機制,也展現(xiàn)出首都北京綠色發(fā)展的堅定決心。
進城只是第一步,“扶上馬更要再送一程”。農(nóng)村勞動力存在技能不足等問題,各方在提高就業(yè)待遇的同時,更要注重加強專業(yè)技能培訓(xùn),確保他們干得好、可持續(xù)。如給農(nóng)村地區(qū)勞動力發(fā)放培訓(xùn)補貼,打造“培訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)”全鏈條服務(wù)機制等,都不失為有益之舉。而從長遠來看,勞動力的流動并非是單向的,京郊勞動力素質(zhì)的提升,也能進一步反哺農(nóng)村發(fā)展。眼下,不少京郊勞動力在進城開眼界、長本領(lǐng)后回流,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)當工人,都能更從容。在這種勞動力的良性、動態(tài)循環(huán)中,城市能更高效運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村也會愈加欣欣向榮。
做好就業(yè)文章,助力生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)民進城上班無疑是一個值得剖析的樣本。期待北京能拿出更多更精細的手段、更貼心的舉措,讓各區(qū)聯(lián)系更緊密、發(fā)展更均衡,一步步打造超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范。
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