“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”。群眾的操心事、煩心事、揪心事，就是履職盡責(zé)的“發(fā)力點(diǎn)”“金鑰匙”。代表委員們帶著問題走出去、圍繞訴求動起來，對大城小事的“全景式關(guān)切”，對百姓生活的“全時段觀察”，充分詮釋著“民有所呼，我有所應(yīng)”，彰顯了“兩會”這一制度的獨(dú)特魅力。

北京進(jìn)入“兩會時間”，這是全市人民政治生活中的一件大事。全體會議、專題座談會、界別聯(lián)組會等安排，AR看兩會、“我是委員”集體采訪、“市民對話一把手”全媒體直播等形式，多元立體地解讀著大政方針、傳遞著真知灼見、回應(yīng)著市民訴求?；馃岬臅鰞?nèi)外，眾人拾柴的心勁在激蕩，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量在匯聚。

“兩會”焦點(diǎn)頗多，民生話題是絕對主角。作為重磅文件的政府工作報(bào)告，全面梳理了過去一年，本市圍繞“七有”目標(biāo)和“五性”需求，抓好民生保障工作的重點(diǎn)成績，同時明確了新一年進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感的主要抓手。再看具體的議案提案，從推動北京更多公園免費(fèi)開放，到建立停車錯時共享服務(wù)平臺；從推動構(gòu)建老年普惠型護(hù)理服務(wù)體系，到做好“雙減”大背景下的藝體教育……樁樁件件直擊現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。大家關(guān)心什么、期盼什么，“兩會”就聚焦什么、討論什么。這種同頻共振，激揚(yáng)起的是各方對現(xiàn)實(shí)的觀察與思考、對未來的謀劃與希冀，匯聚成的是鮮活真切、細(xì)節(jié)充盈的城市治理圖景。

“兩會”承擔(dān)起為大城之治獻(xiàn)計(jì)出力的重任，也構(gòu)成了政治制度的一種儀式展示。對于城市治理者來說，“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事”。如何打通“廟堂之高”與“江湖之遠(yuǎn)”，讓“百姓盼的”與“黨和政府干的”高度契合，是一道現(xiàn)實(shí)課題。“兩會”制度的運(yùn)行，很大程度上就是據(jù)此展開。就北京來說，700多名市人大代表中，基層代表占比近七成；市政協(xié)的32個界別，基本涵蓋了社會的各個領(lǐng)域，廣泛的代表性讓代表委員連接起全市上下、會內(nèi)會外。另一方面，北京不斷通過“微創(chuàng)新”拉近代表委員與廣大市民的距離，提升其為民代言的能力。比如，市人大構(gòu)建全覆蓋、多層次的代表聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮代表和百姓之間“連心橋”和“議事廳”的作用；市政協(xié)推進(jìn)提案工作常態(tài)化改革，一件件“平時提案”讓發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的效率大大提升。這種對大城小事的“全景式關(guān)切”，對百姓生活的“全時段觀察”，充分詮釋著“民有所呼，我有所應(yīng)”，彰顯了“兩會”這一制度的獨(dú)特魅力。

民生含量越來越高的北京“兩會”，其實(shí)也是城市治理導(dǎo)向之變的一個縮影。近些年來，隨著城市進(jìn)入精細(xì)化治理階段，北京樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。從推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，到在職黨員“雙報(bào)到”延伸服務(wù)到一線，再到以“接訴即辦”快速響應(yīng)百姓需求，一次次流程變革、機(jī)制創(chuàng)新切入點(diǎn)或不同，但思路一以貫之，就是推動城市治理重心下移、力量下沉，走好新形勢下的群眾路線。當(dāng)北京城市治理不斷“向下”延伸，作為“黨和人民群眾溝通的橋梁和紐帶”的代表委員，目光也必然要“向下”聚焦。群眾的操心事、煩心事、揪心事，就是履職盡責(zé)的“發(fā)力點(diǎn)”“金鑰匙”。更多代表委員們撲下身子，帶著問題走出去、圍繞訴求動起來，將調(diào)研思考與群眾呼聲，沉淀為議案提案，帶上全市議事平臺，“人”和“人身邊的事”在城市治理中的位置就會越來越突出。

為民代言、為民服務(wù)，歸根結(jié)底看實(shí)效。為民承諾不僅要開誠布公地向群眾報(bào)告，還要真心實(shí)意地接受群眾監(jiān)督。在這方面，“兩會”同樣是一面很好的鏡子。不僅“政府工作報(bào)告，請人民審閱”，還要公布人大代表提出的建議交由哪些單位辦理并答復(fù)，政協(xié)委員的提案中立案多少件、辦復(fù)率為多少。有督辦、有回音、有落實(shí)，“兩會”制度力求實(shí)效、說到做到的實(shí)干氣質(zhì)，也正切實(shí)增益著老百姓的獲得感，比如，熊衛(wèi)紅代表關(guān)注到北京的醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診機(jī)制不暢通、效率低，在多個場合反復(fù)提建議，最終促成了基層衛(wèi)生預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)平臺的開通。以建國門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，就可以將患者轉(zhuǎn)診到同仁醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、北京醫(yī)院等9家大醫(yī)院。說到底，相較于西方政客的夸夸其談，中國的“兩會”不僅是在治理實(shí)踐方面的超越，更是執(zhí)政理念的超越。

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”這是代表委員履職盡責(zé)的基本遵循，也是北京城市治理導(dǎo)向、中國式民主魅力的生動體現(xiàn)。圍繞民情民意的“真聲音”“好聲音”，讓制度優(yōu)勢與治理效能有效銜接，必將推動這座大城更加和諧宜居。